Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 20 июля 2011 г. N 11033 (ключевые темы: ежемесячная денежная компенсация - оружие - катастрофа на Чернобыльской АЭС - социальная защита граждан подвергшихся воздействию радиации - меры социальной поддержки)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 20 июля 2011 г. N 11033

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Быханова А.В.

судей

Кутыева О.О. и Пучинина Д.А.

при секретаре

Дмитриевой Д.В.

рассмотрела в судебном заседании 20 июля 2011 года дело N 2-1337/11 по кассационной жалобе Фроловой В.М. на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2011 года по иску Фроловой В.М. к Военному комиссариату Ленинградской области об обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, взыскании задолженности.

Заслушав доклад судьи Быханова А.В., объяснения представителя истицы - Калинина М.Е. (доверенность от 14.12.2010 года, сроком на три года), представителя ответчика - Мишина А.А. (доверенность от 07.07.2011 года сроком на один год), судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Фролова В.М. обратилась в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что она является пенсионером по случаю потери кормильца Министерства обороны РФ при военном комиссариате Ленинградской области, вдовой инвалида второй группы Ф.В.Н., заболевание и причина смерти которого связанны с исполнением обязанностей военной службы в подразделениях особого риска. Истица обратилась к ответчику с заявлением о выплате ежемесячной денежной компенсации, однако получила отказ. Фролова В.М. просила обязать ВКЛО единовременно выплатить ей ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда за период с 01.08.2010 года по 31.12.2010 года в сумме 22783 руб. 50 коп., выплачивать с 01.01.2011 года ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда в размере 4852 руб. 89 коп., взыскать расходы по составлению доверенности в размере 400 руб.

Решением суда от 31.05.2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе истица просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Судебная коллегия, проверив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, приходит к следующему.

Частью четвертой статьи 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 года N 1244-1 установлено, что меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье.

На основании Постановления Верховного Совета РФ N 2123-1 от 27.12.1991 года к гражданам из подразделений особого риска относятся лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел:

а) непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;

б) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;

в) непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;

г) личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;

д) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.

В силу абз. 4 п. 2 Постановления Верховного Совета РФ N 2123-1 от 27.12.1991 года семьям, потерявшим кормильца из числа лиц, указанных в п. 1 настоящего Постановления, гарантируются меры социальной поддержки, установленные п.п. 3, 7, 8, 12 - 14 ч. 1 ст. 14, ч. 4 ст. 39, а также ст.ст. 41 и 42 Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", но не ниже норм, установленных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в случае потери кормильца вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период военной службы.

Из материалов дела усматривается, что Фролова В.М. является вдовой 2 группы - Ф.В.Н., умершего <дата>. Заболевание и причина смерти ее мужа связаны с воздействием радиационных факторов при непосредственном участии в действиях подразделений особого риска.

С 01.10.2010 года Фроловой В.М. военным комиссариатом ЛО была назначена пенсия по случаю потери кормильца.

17.01.2011 года Фролова В.М. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации в соответствии со ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Однако Письмом N ПО - 97052 от 08.02.2011 года, ответчик ответил отказом.

Рассматривая требования истицы, суд пришел к выводу о том, что в силу закона истица не имеет права на получение ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью, и отказал Фроловой В.М. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку истица в силу положений вышеназванного Постановления, которым устанавливаются меры социальной поддержки семей, потерявших кормильца из числа ветеранов подразделений особого риска не наделена правом получения ежемесячной денежной компенсации на основании п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов суда, оснований для отмены решения суда не имеется.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены судом, о чем в решении содержится мотивированный и аргументированный ответ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи