Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 7 июля 2011 г. N 33-10311/2011 (ключевые темы: альтернативная гражданская служба - военная служба по призыву - решение призывной комиссии - военный комиссариат - уважительные причины)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 7 июля 2011 г. N 33-10311/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Зарочинцевой Е.В.

судей

Белисовой О.В., Чуфистова И.В.

при секретаре

Байбаковой Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-816/11 по кассационной жалобе Букина И.Б. на решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 12 мая 2011 года по заявлению Букина И.Б. к Военному комиссариату по Петродворцовому району Санкт-Петербурга о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании вынесении заключение о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Заслушав доклад судьи Зарочинцевой Е.В., выслушав объяснения Букина И.Б., поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения представителя призывной комиссии МО г. Ломоносов - Васильевой Т.А., полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

установила:

30.03.2011 года Букин И.Б. подал в Военный комиссариат Петродворцового района Санкт-Петербурга заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, поскольку несение военной службы противоречит его убеждениям и вероисповеданию

Решением призывной комиссии МО г. Ломоносов от 21.04.2011 года Букину И.Б. отказано в замене военной службы на альтернативную; этим же решением Букин И.Б. признан годным к военной службе, призван в вооруженные силы РФ.

Букин И.Б. обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с заявлением о признании решения призывной комиссии незаконным, обязании вынести заключение о замене военной службы на альтернативную службу.

По мнению заявителя, призывная комиссия нарушила его конституционное право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, также указал, что в нарушение п. 3 ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" решение комиссии является немотивированным.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 12.05.2011 года Букину И.Б. в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Букин И.Б. просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в строгом соответствии с нормами действующего законодательства.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 года N 53-ФЗ граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" от 25.07.2002 года N 113-ФЗ гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

Под убеждениями понимается твердый взгляд на что-нибудь, основанный на какой-нибудь идее, мировоззрении (Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1987).

Основания к отказу гражданину в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой предусмотрены п. 4 ст. 12 вышеназванного Закона, если: он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины; ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что оспариваемое заявителем решение призывной комиссии является правомерным и об отсутствии в действиях военного комиссара Петродворцового района Санкт-Петербурга нарушений Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе".

Судебная коллегия согласна с выводом суда о том, что заявитель не довел до сведения призывной комиссии, а также суда доводов, достоверно подтверждающих наличие у него убеждений или вероисповедания, которые противоречат несению военной службы, и не представил соответствующих доказательств, в связи с чем, отсутствуют основания для отмены решения призывной комиссии об отказе Букину И.Б. в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Кроме того, заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу подано Букиным И.Б. с нарушением установленного законом срока.

Данный вывод суда соответствует положениям пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе", подтверждается материалами дела.

В заседание суда кассационной инстанции Букиным И.Б. представлена справка от 25.05.2011 года о том, что заявитель в настоящее время трудится в Санкт-Петербургской местной религиозной организации Церковь Христиан Веры Евангельской (пятидесятников) "Источник Жизни", однако данные обстоятельства не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку указанной справкой не подтверждается факт служения в церкви в период формирования у заявителя стойких убеждений, которым противоречит несение службы.

Довод кассационной жалобы о том, что данное решение противоречит Определению Конституционного Суда РФ от 17 октября 2006 года N 447-О, судебная коллегия находит несостоятельной, поскольку Конституционный суд РФ указал, что статья 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего законодательства, закрепляющая обязанность гражданина довести до сведения призывной комиссии, иного уполномоченного органа, а также суда доводы о наличии у него убеждений или вероисповедания, которые противоречат несению военной службы, не может рассматриваться как устанавливающая такие сроки обращения гражданина с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, которые в случае их пропуска по уважительным причинам не могли бы быть восстановлены судом или иным правоприменительным органом.

Между тем, заявитель не ссылался на уважительные причины ни в заявлении, поданном в военный комиссариат Василеостровского района Санкт-Петербурга, ни в заявлении в суд, а также при рассмотрении дела в суде первой и кассационной инстанций.

Также судебная коллегия находит несостоятельным довод кассационной жалобы о том, что решение призывной комиссии является немотивированным, поскольку судом первой инстанции при разрешении спора по существу проверены доводы заявителя о наличии оснований для принятия призывной комиссией иного решения по его заявлению. Судом не установлено обстоятельств, в связи с которыми имелись бы основания для удовлетворения его заявления.

Иные доводы кассационной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, поскольку сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленными по делу доказательствами.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное по существу решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований ГПК РФ, оснований для его отмены не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 12 мая 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу Букина И.Б. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи