Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 18 июля 2011 г. N 10788 (ключевые темы: ЖСК - приборы учета - горячая вода - холодное водоснабжение - перерасчет)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 18 июля 2011 г. N 10788

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Быханова А.В.

судей

Ильинской Л.В. и Пучинина Д.А.

при секретаре

Дмитриевой Д.В.

рассмотрела в судебном заседании 18 июля 2011 года дело N 2-1049/11 по кассационным жалобам Усенко А.А., Жилищно-строительного кооператива "Геофизик" на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 19 мая 2011 года и дополнительное решение суда от 08 июня 2011 года по иску Усенко А.А. к Жилищно-строительному кооперативу "Геофизик", ООО "Инвестстрой" об обязании произвести перерасчет предоставленных услуг, восстановлении нарушенного права.

Заслушав доклад судьи Быханова А.В., объяснения представителя Усенко А.А. - Бабановой Г.А. (доверенность от 21.02.2011 года сроком на три года), представителя ЖСК "Геофизик" и ООО "Инвестстрой" - Михащук Е.Л. (доверенности от 16.03.2011 года и 31.03.2011 года соответственно), судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Усенко А.А. является собственником квартиры 76 дома 42 по ул. Гранитной в Санкт-Петербурге и членом ЖСК "Геофизик".

09.12.2010 года истец обратился в суд с иском к ЖСК "Геофизик", с учетом уточнений просил обязать ответчика произвести перерасчет предоставленных услуг по горячему водоснабжению и сточных вод на разницу в 536 куб. м. оплаченных по тарифу сверх фактически потребленного объема в соответствии с показаниями квартирного прибора учета, а также восстановить нарушенное право путем перерасчета по статье "АУП" с августа 2010 года, исходя из разницы между размером увеличенного тарифа в 3 руб. 68 коп. до установленного ранее решением общего собрания членов ЖСК в 2 руб. 70 коп. В обоснование иска указал, что в квартире установлены приборы учета ХВС и ГВС, а поэтому расчет размера платы производился ответчиком в период с 01.01.2006 года по 01.02.2011 года незаконно. С 01.08.2010 года незаконно увеличен тариф по статье Административно-управленческий персонал, общим собранием членов ЖСК решение об увеличении размера тарифа не принималось.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечено ООО "Инвестрой".

Решением суда от 19.05.2011 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд обязал ЖСК "Геофизик" произвести перерасчет услуг по горячему водоснабжению и водоотведению (сточных вод) жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, дом N..., кв. N..., по показаниям прибора учета N..., исходя из начального показания 300 куб. м. и показаний при смене приборов учета, произведенных МУРЭП Пороховые 09.11.2010 года - 399 куб. м.

С ЖСК "Геофизик" в пользу Усенко А.А. взыскана сумму расходов по оплате госпошлины в размере 200 руб.

В остальной части иска отказано.

Дополнительным решение суда от 08.06.2011 года суд установил срок для исполнения решения суда об обязании ЖСК "Геофизик" произвести перерасчет услуг по горячему водоснабжению и водоотведению (сточных вод) жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, дом N..., кв. N..., по показаниям прибора учета N..., исходя из начального показания 300 куб. м. и показаний при смене приборов учета, произведенных МУРЭП Пороховые 09.11.2010 года - 399 куб. м. - до 15 августа 2011 года, а также взыскал в пользу Усенко А.А. расходы на составление доверенности в размере 700 руб.

Определением суда от 08.06.2011 года были исправлены описки в решении суда.

В кассационной жалобе истец просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме, ссылаясь на то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют установленным обстоятельствам дела.

В кассационной жалобе ЖСК "Геофизик" просит отменить решение суда в удовлетворенной части, принять по делу новое решение, ссылаясь на то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Судебная коллегия, проверив доводы кассационных жалоб, исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1.1 Временного положения о порядке установки приборов учета расхода энергоресурсов в эксплуатируемых жилых зданиях, утвержденного Распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга N 1139-р от 06.11.1997 года "Об установке приборов учета расхода энергоресурсов в эксплуатируемых жилых зданиях", действовавшего на момент установки приборов учета расхода воды, указанное распоряжение распространяется на жилые дома независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности.

В соответствии с п. 2 Временного положения о порядке расчетов населения за потребленные энергоресурсы по показаниям квартирных приборов учета, утвержденного Приказом Комитета по содержанию жилищного фонда N 77 от 11.06.1998 года "Об утверждении временного положения о порядке расчетов населения за потребленные энергоресурсы по показаниям квартирных приборов учета", при обращении собственника жилого помещения в жилищно-эксплуатационную организацию о регистрации и приемке квартирных приборов учета в эксплуатацию, ответственный представитель последней в течение 3-х дней осуществляет их приемку с оформлением акта приемки узла учета расхода энергоресурсов на коммерческий учет.

Статьей 110 ЖК РФ установлено, что жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

Согласно Уставу ЖКС "Геофизик" осуществляет управление и обеспечение эксплуатации имуществом в многоквартирном доме, обеспечивает собственников коммунальными и иными услугами и их оплату соответствующим поставщикам.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником квартиры N... дома N... по <...> в Санкт-Петербурге и членом ЖСК "Геофизик".

Проектирование установки и монтаж квартирных приборов учета холодной и горячей воды в квартире истца были осуществлены 01.12.2005 года ООО "Водоконтроль", имеющим лицензию на осуществление данных видов деятельности; счетчики установлены согласно СНИП 2.04.01-85, имеют первичную проверку, проведенную органами Госстандарта, и внесены в Государственный реестр средств измерений, что соответствует требованиям п.п. 2.1, 2.5 и 2.6 Распоряжения Губернатора от 06.11.1997 года.

Как видно из акта от 01.12.2005 года водоучет ХВС N..., первичные показания 00000,200; водоучет ГВС N..., первичные показания 00000,250.

05.12.2005 года Усенко А.А. обратился с заявлением о принятии на коммерческий учет водосчетчика холодного водоснабжения, установленного в квартире ООО "Водоканал" 01.12.2005 года.

Факт принятия на учет водосчетчика ХВС и оплата по приборам учета по ХВС сторонами не оспаривался.

Доводы представителей истца о том, что прибор учета ГВС был принят эксплуатационной организацией в декабре 2005 года, не нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Судом установлено, что действительно приборы учета ХВС и ГВС были смонтированы ООО "Водоконтроль" в соответствии со схемой установки по договору от 01.12.2005 года, составлен акт установки от 01.12.2005 года.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С 2006 года вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 года.

Указанные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1). Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов (п. 2).

Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.

В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил (ч. 2 п. 7).

После направления потребителем исполнителю заявления (в письменной форме) о применении индивидуальных приборов учета или распределителей для расчета размера платы за коммунальные услуги и снятия исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета или распределителей исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами.

Из положений Жилищного кодекса Российской Федерации и вышеназванных Правил следует, что при установке индивидуальных приборов учета у ЖСК возникает обязанность по принятию их на учет и начислению платы по их показаниям.

Как установлено в суде первой инстанции, 13.04.2009 г. Усенко А.А. обращался в ЖСК "Геофизик" с заявлением о производстве перерасчета использованной горячей воды по фактически потребленному расходу с необходимыми документами для приемки прибора учета, указал, показания счетчика ГВС на 13.04.2009 г.- 300 куб. м.

Указанное заявление было принято председателем ЖСК - Пургиной Г.В. 13.04.2009 года.

При таких обстоятельствах, ЖСК с даты обращения Усенко А.А. с заявлением обязано было принять водосчетчик ГВС на коммерческий учет и производить начисление размера платы с 13.04.2009 года по его показаниям.

Как следует из представленных истцом квитанций об оплате жилья и коммунальных услуг, с апреля 2009 года и по февраль 2010 года он производит оплату горячей воды исходя из начислений, осуществляемых ответчиком, тогда как по показаниям установленных в его квартире счетчиков платежи должны были быть осуществлены в значительно меньшем размере. Таким образом, у истца образовалась переплата за горячую воду и суд обоснованно пришел к выводу о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет стоимости потребленной истцом горячей воды на основании показаний приборов учета за период с 13.04.2009 года.

В силу п. 59 Правил перерасчет размера платы за водоотведение осуществляется в случае перерасчета размера платы за холодное водоснабжение и (или) горячее водоснабжение.

Следовательно, требования Усенко А.А. о перерасчете услуг по горячему водоснабжению и водоотведению (сточных вод) по праву обоснованы и подлежали удовлетворению, начиная с 13.04.2009 года.

При принятии решения суд учел, что ЖСК устранилось от проверки показаний приборов учета ГВС Усенко А.А.

При таких обстоятельствах, суд принял за основу указанные в заявлении истца показания по ГВС и акт МУРЭП Пороховые от 09.11.2010 года, оснований не доверять которому, в части показаний снятых приборов учета: ХВС N... - 00658 куб. м. и ГВС N... - 399 куб. м., не имеется. Ответчиком не были представлены данные показаний счетчика ГВС на февраль 2010 года.

Учитывая, что после заключения ЖСК "Геофизик" договора на управление с ООО "Инвестстрой" способ управления не изменился, плата за коммунальные услуги поступает ЖСК "Геофизик", то вывод суда о том, что исковые требования к ООО "Инвестстрой" не подлежат удовлетворению, является обоснованным.

В части пропуска срока давности суд исходил из того, что сторона вправе заявить требования о перерасчете, которые подлежат удовлетворению в пределах трехлетнего срока, то есть за период с 09.12.2007 года.

Истец обратился с заявлением о перерасчете по ГВС с 13.04.2009 года, а поэтому его требования подлежат удовлетворению.

Требования истца о восстановлении нарушенного права путем перерасчета по статье "АУП" с августа 2010 года, исходя из разницы между размером увеличенного тарифа в 3 руб. 68 коп. до установленного ранее решением общего собрания членов ЖСК в 2 руб. 70 коп. удовлетворению не подлежат.

Из материалов дела следует, что в период с 2007 года по 01.08.2010 года Усенко А.А. начислялись платежи по статье "Административно-управленческий персонал" (далее "АУП") исходя из тарифа 2 руб. 70 коп. с 1 кв. м. общей площади жилого помещения.

В период с 01.08.2010 года по 01.12.2010 года по 3 руб. 68 коп., с 01.12.2010 года размер тарифа по АУП составляет 2 руб. 50 коп., кроме того добавлен тариф "Управление домом" 1 руб. 18 коп. с 1 кв. м. общей площади жилого помещения.

Как видно из протокола общего собрания членов ЖСК "Геофизик" от 12.04.2010 г. принято решение об оплате жилищных услуг по тарифам согласно распоряжению Комитата по тарифам N 31-р от 09.07.2008 г. "Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории Санкт-Петербурга". При изменении тарифов смету откорректировать и утвердить вместе с отчетом о ее выполнении.

Согласно указанному распоряжению Комитета по тарифам, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения состоит из: управление многоквартирным домом, содержание общего имущества в многоквартирном доме, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, уборка и санитарно-гигиеническая очистка земельного участка, очистка мусоропроводов, содержание и ремонт переговорно-замочного устройства, содержание и ремонт систем автоматизированной противопожарной защиты, содержание и ремонт систем автоматизированной противопожарной защиты, содержание и ремонт лифтов. В том числе, размер платы за управление домом составляет 0,20 руб. за 1 кв. м. общей площади жилого помещения.

С 01.08.2010 года размер платы за содержание и ремонт жилого помещения изменен распоряжением Комитета по тарифам от 30.06.2010 г. N 93-р, согласно которому размер платы за управление домом составляет 1,18 руб. за 1 кв. м. общей площади жилого помещения.

Таким образом, исходя из принятого постановления, следует, что члены кооператива решили оплачивать жилищные услуги по тарифам, установленным Комитетом по тарифам N 31-р от 09.07.2008 г., а в случае изменения тарифов надлежало откорректировать смету доходов и расходов и утвердить ее вместе с отчетом о выполнении.

Принимая во внимание, что члены ЖСК имеют право устанавливать дополнительные платежи с целью удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме, расходы на содержание административно-управленческого персонала определяются общим собранием членов ЖСК и по содержанию включаются в состав расходов по управлению многоквартирным домом, что не оспаривалось сторонами, то исходя из буквального толкования решения общего собрания членов ЖСК от 12.04.2010 г. следует, что расходы на АУП подлежали начислению в составе расходов на управление многоквартирным домом в размере 0,20 руб. до 01.08.2010 г. и в последствии с 01.08.2010 г. размер платы должен был соответствовать утвержденному отчету о выполнении сметы за 2010 г. и смете на 2011 г.

Решением общего собрания от 28.04.2011 г. утвержден отчет по смете доходов и расходов ЖСК "Геофизик" за 2010 г. и смета на 2011 г. с учетом начислений по АУП и начислений за управление многоквартирным домом.

Как следует из объяснений представителя ответчиков, размеры начислений по указанным статьям составляют 2,50 руб. и 1,18 руб. за 1 кв. м. общей площади жилых помещений соответственно, что подтверждается начислениями по квитанциям.

Решение общего собрания от 28.04.2011 года не признано судом не законным.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления истцом была уплачена госпошлина в размере 400 руб.

Исковые требования удовлетворены частично, а поэтому в пользу истца обоснованно взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов суда.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены судом, о чем в решении содержится мотивированный и аргументированный ответ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 19 мая 2011 года и дополнительное решение суда от 08 июня 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи