Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 26 января 2011 г. N 947 (ключевые темы: заказное письмо - личный прием граждан - министерство юстиции - исполнительный лист - судебные приставы-исполнители)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 26 января 2011 г. N 947

Судья: Стахова Т.М.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего Быханова А.В.

судей Антоневич Н.Я. и Пошурковой Е.В.

при секретаре Б.

рассмотрела в судебном заседании 26 января 2011 года дело N 2-4602/2010 по кассационной жалобе Н. на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 22 декабря 2010 года по заявлению Н. об оспаривании бездействия начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области П.

Заслушав доклад судьи Быханова А.В., объяснения представителя заинтересованного лица - Г. (доверенность N <...> от 07.12.2010 года), судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Н., действуя в своих интересах и на основании доверенности в интересах С., обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области П., выразившегося в непредоставлении письменного ответа на заявление от 20 июля 2010 года. В качестве мер по восстановлению нарушенного права, Н. просил суд обязать П. незамедлительно дать письменный ответ на заявление, поданное в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 20 июля 2010 года, в котором признать нарушение судебным приставом-исполнителем прав С., начиная с 14 марта 2008 года.

В обоснование заявления указывал на то обстоятельство, что как на личном приеме 05 июля 2010 года, так и в заявлении от 20 июля 2010 года он обратился к П. с жалобой о нарушении судебным приставом-исполнителем Приморского отдела Управления федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу прав С., являющейся должником по исполнительному производству. По утверждению Н., в устной форме П. согласился с доводами заявителя, однако в своем письменном ответе не признал права С. нарушенными.

Решением суда в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Судебная коллегия, проверив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, находит жалобу необоснованной, а обжалуемое решение не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами.

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.

В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно ч. 1 ст. 12 названного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Из представленной в материалах дела, карточки личного приема N 21 от 05 июля 2010 года Н. принят начальником Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, где выразил несогласие с постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 марта 2008 года о возбуждении исполнительного производства в отношении С., а также с тем, что указанное постановление судебный пристав-исполнитель направил в адрес должника без приложения копии исполнительного документа.

14 июля 2010 года начальник ГУ Минюста по СПб и ЛО П. направил Н. письменный ответ на устное заявление от 05 июля 2010 года.

Согласно реестру отправления заказных писем N 210 от 15 июля 2010 года указанный выше письменный ответ начальника ГУ Минюста по СПб и ЛО направлен в адрес Н.

Получение данного письменного ответа начальника ГУ Минюста по СПб и ЛО П. заявителем в судебном заседании не оспаривалось.

20 июля 2010 года Н. в Главное Министерство юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области подано письменное заявление о нарушении прав С. действиями судебного пристава-исполнителя Приморского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу, не направившего в адрес должника копии исполнительного документа.

28 июля 2010 года начальник ГУ Минюста по СПб и ЛО П. направил Н. письменный ответ на заявление от 20 июля 2010 года.

Согласно реестру отправления заказных писем N 227 от 29 июля 2010 года указанный выше письменный ответ начальника ГУ Минюста по СПб и ЛО направлен в адрес Н.

Из распечатки с интернет-ресурса ФГУП "Почта России" следует, что заказное письмо, содержащее ответ начальника ГУ Минюста по СПб и ЛО вручено Н. 06 августа 2010 года.

Поскольку положения ч. 3 ст. 13 во взаимосвязи с требованиями ст. 12 Закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ позволяют сделать вывод о том, что срок предоставления гражданину письменного ответа на вопрос, поставленный на личном приеме у руководителя государственного органа, не может превышать 30 дней со дня регистрации обращения, а из материалов дела усматривается, что срок для дачи письменных ответов начальником ГУ Минюста по СПб и ЛО нарушен не был, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов суда.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены судом, о чем в решении содержится мотивированный и аргументированный ответ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 22 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи