Определение Ленинградского областного суда от 14 июля 2011 г. N 33-3503/2011 (ключевые темы: земельный участок - государственная регистрация права собственности - глава администрации - архивная справка - кадастр)

Определение Ленинградского областного суда
от 14 июля 2011 г. N 33-3503/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Т.А.

судей Горбатовой Л.В. и Ильичевой Т.В.

с участием прокурора Чигаркиной Е.Н.

при секретаре Швецовой Ю.Ю.

рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Минасяна А.Б. на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 09 июня 2011 года, которым были удовлетворены исковые требования Гатчинского городского прокурора Ленинградской области в интересах МО "Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области" к Минасяна А.Б., Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области о признании государственной регистрации права собственности недействительной.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Ильичевой Т.В., мнение прокурора, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

Гатчинский городской прокурор Ленинградской области обратился в Гатчинский городской суд с заявлением в интересах МО "Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области" к ответчикам о признании государственной регистрации права собственности Минасяна А.Б. на земельный участок, расположенный; по адресу: <...> недействительной.

В обоснование требований пояснил, что Гатчинской городской прокуратурой по заданию прокуратуры Ленинградской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства при исполнении решения Гатчинского городского суда N 2-2483/2010 от 08.09.2010 года об обязании Минасяна А.Б. снести ограждение в виде сетки-рабицы, незаконно возведенной вокруг земельного участка N по <...>. В ходе проверки установлено, что <дата> осуществлена государственная регистрация права собственности Минасяна А.Б. на земельный участок по указанному выше адресу (свидетельство о государственной регистрации права N от <дата>). Государственная регистрация права собственности Минасяна А.Б. на указанный земельный участок осуществлена на основании архивной справки - копии постановления администрации Сиверской волости N от <дата> "О предоставлении земельного участка Минасяна А.Б. для ведения личного подсобно хозяйства", выданной, согласно тексту справки, архивным отделом Гатчинского муниципального района Минасяна А.Б. <дата> за N. Согласно сведениям, представленным в Гатчинскую городскую прокуратуру архивным отделом Гатчинского муниципального района, справка N от <дата> Минасяна А.Б. не выдавалась. Под N от <дата> выдана справка на имя <...> Кроме того, главой администрации Сиверской волости в 1995 году было издано всего 344 постановления. Постановление главы администрации Сиверской волости N от <дата> не издавалось. Таким образом, государственная регистрация права собственности Минасяна А.Б. на земельный участок, расположенный; по адресу: <...>, была осуществлена на основании подложного документа, то есть незаконно.

Прокурор в судебном заседании просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области Ленинградской области не возражал против удовлетворения исковых требований.

Решением Гатчинского городского суда от 09 июня 2011 года в исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов указал, что истец не представил доказательств подложности постановления Главы администрации Сиверской волости N от <дата>, на основании которого Минасяна А.Б. было зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок, вопрос по заявлению прокурора о возбуждении уголовного дела по настоящее время не рассмотрен. Копия журнала о регистрации постановлений Главы администрации Сиверского сельсовета не заверена надлежащим образом, в связи с чем ее нельзя признать допустимым доказательством по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании - решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии статьями 9, 10 и 11 Земельного Кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В силу ст. 179 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием обмана может быть признана судом недействительной.

Согласно ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Как усматривается из материалов дела Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области Ленинградской области <дата> на основании представленной Минасяна А.Б. справки N от <дата> Архивного отдела администрации Гатчинского МО выдавшего копию Постановления главы администрации Сиверской волости N от <дата>, произведена государственная регистрация права собственности ответчика Минасяна А.Б. на земельный участок общей площадью <...> кв. м., расположенный по адресу: <...> /л.д.31, 32,16/.

Как следует из ответа начальника архивного отдела Гатчинского муниципального района Постановление главы администрации Сиверской волости N от <дата> никогда не издавалось, архивная справка N от <дата> на имя Минасяна А.Б. не выдавалась /л.д.17/.

Согласно копии журнала о регистрации постановлений Главы администрации Сиверского сельсовета за 1991 - 1998 года в 1995 году Главой было издано 344 Постановления /л.д.50-53/.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами и учитывая установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия полагает, что решение суда не подлежит отмене, судом первой инстанции правильно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Гатчинского городского суда от 08.09.2010 года установлено, что земельный участок N площадью <...> кв. м., расположенный по адресу: <...> Минасяна А.Б. занимает самовольно, права на участок у ответчика отсутствуют. Ответчиком при рассмотрении данного дела не были представлены доказательства, что спорный земельный участок выделялся ему в соответствии с постановлением Главы администрации Сиверской волости, хотя данные сведения у ответчика имелись на момент рассмотрения гражданского дела N 2-2483/2010 года.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, суд первой инстанции правильно исходил из того, что предоставленные ответчиком документы для подтверждения своего законного владения спорным земельным участком и регистрации права собственности не соответствуют действующему законодательству, поскольку постановление главы администрации Сиверской волости N от <дата>, на основании которого Минасяна А.Б. зарегистрировал право собственности на спорный земельный участок, никогда не издавалось, что было подтверждено администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области, а также представленной копией журнала о регистрации постановлений, которые соответствуют требованиям законодательства и правомерно приняты судом как доказательство по делу.

Судом первой инстанции также было установлено, что архивная справка ответчику не выдавалась, что подтверждается ответом администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, из которого следует, что справка за N от <дата> выдавалась на имя <...>

Судебная коллегия полагает, что довод кассационной жалобы, что копия журнала о регистрации постановлений Главы администрации Сиверского сельсовета не заверена надлежащим образом, необоснован, поскольку представленная копия прошита и пронумерована, подписана начальником отдела и скреплена печатью администрации Гатчинского муниципального района /л.д. 50-53/.

Суд первой инстанции обосновано, с учетом представленных доказательств и оценки их в совокупности, пришел к выводу, что в силу ст. 168 ГК РФ сделка по отчуждению спорного земельного участка является ничтожной как не соответствующая требованиям закона, поскольку ответчиком не было представлено доказательств, что ему предоставлялся спорный земельный участок, т.к. документы, на основании которых Минасяна А.Б. было зарегистрировано право собственности соответствующими органами не издавались.

Доводы кассационных жалоб правовых оснований к отмене или изменению решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, кассационная жалоба не содержит.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360, 361, 362, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Гатчинского городского суда <...> от <дата> оставить без изменений, кассационную жалобу Минасяна А.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи