Определение Санкт-Петербургского городского суда от 10 июня 2010 г. N 3-149/10 (ключевые темы: права на земельные участки - документальное оформление - спор о праве - участие прокурора - отказ в принятии заявления)

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 10 июня 2010 г. N 3-149/10

Санкт-Петербургский Городской суд в лице

председательствующего судьи Гунько Т. А.

с участием прокурора Травкиной О. Ю.

при секретаре Ковалевой И. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Яковенко-Ерхан И. И. об оспаривании законности Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга N 2732-ра "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при оформлении документов по передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пользовании" от 31.12.2002 года,

установила:

Заявитель обратился в Санкт-Петербургский городской суд с заявлением об оспаривании законности Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга N 2732-ра от 31.12.2002 г. "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при оформлении документов по передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пользовании ".

В судебное заседание заявительница не явилась, ее интересы представляет по доверенности Ерхан Д. Д., который поддержал требования и пояснил, что ими оспариваются незаконные действия органов государственной власти г. Зеленогорска по спору о праве на земельный участок. Они не согласны с решением Зеленогорского районного суда, которым рассмотрен спор о праве на земельный участок, и не согласны с определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда, которым решение оставлено без изменения. Между тем заявитель не знает, какому действующему законодательству противоречит оспариваемое Распоряжение. Представитель заявителя не смог уточнить это и в ходе судебного разбирательства предположил противоречие с Земельным Кодексом РФ.

Представитель Губернатора Санкт-Петербурга по доверенности Луданова М. А. пояснила, что требования заявителя сводятся к спору о праве на земельный участок, который рассмотрен районным судом. Кроме того, Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.04.2010 N 415 в оспариваемое Распоряжение внесены изменения. (л.д. 78).

Представитель заявителя пояснил, что не знает о внесенных изменениях.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым прекратить производство по делу, суд полагает, что имеется спор о праве не земельный участок, который являлся предметом рассмотрения районного суда, в связи с чем производство по данному делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Так, статья 251 ГПК РФ предусматривает, что гражданин, считающий, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти нарушаются их права и свободы, вправе обратиться в суд.

Между тем в соответствии со ст. 247 ГПК РФ предусмотрен отказ в принятии заявления, если будет установлено, что имеется спор о праве.

В ходе судебного разбирательства установлено, что у заявителя имеется спор о праве на земельный участок,. Указанный спор являлся предметом рассмотрения Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга по исковому заявлению Яковенко-Ерхан И. И. (л.д. 120). Решением указанного суда от 28.10.2009 года отказано по существу заявленных требований по спору о праве на земельный участок (л.д. 121-125). Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 02 февраля 2010 года решение оставлено без изменения.(л.д. 126)

Заявитель выражая несогласие с указанными судебными постановлениями полагает возможным просить признать Распоряжение Губернатора незаконным. Между тем в ходе судебного разбирательства представитель заявителя не смог пояснить суду противоречие нормативного правового акта иному закону.

При выявленных обстоятельствах суд полагает, что наступают последствия, предусмотренные ст. 248 ГПК РФ и ст. 134 ГПК РФ. В совокупности действующих процессуальных норм производство по делу подлежит прекращению, так как в данном случае имеется спор о праве, а не об оспаривании законности нормативного правового акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 134, 247, 248, 251 ГПК РФ, суд

определил :

Прекратить производство по делу по заявлению Яковенко-Ерхан И. И. об оспаривании законности Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга N 2732-ра от 31.12.2002 г." Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при оформлении документов по передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пользовании".

Определение может быть обжаловано в Верховный суд РФ в течение 10 дней, путем подачи частной жалобы через Санкт-Петербургский городской суд.

Судья

Т. А. Гунько