Постановление Ленинградского областного суда от 27 июня 2011 г. N 4а-379/2011 (ключевые темы: административные правонарушения - подписка - лишение водительских прав - протест - юридическая помощь)

Постановление Ленинградского областного суда
от 27 июня 2011 г. N 4а-379/2011

Заместитель председателя Ленинградского областного суда Телятников В.И., расcмотрев жалобу в порядке надзора Шитикова О.В., защитника Павлова Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 15 Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 13 апреля 2011 года, оставленное без изменения решением судьи Всеволожского городского суда от 28 апреля 2011 года, которым Павлов Е.А., <...> года рождения, уроженец <...>, проживающий по адресу: <...>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев,

установил:

постановлением мирового судьи установлены следующие обстоятельства совершения правонарушения: Павлов Е.А. 1 марта 2011 года в 8 час.25 мин., управляя автомобилем марки <...>, двигался по Мягловскому шоссе 22 км. от п. Красная Звезда в сторону п. Мяглово Всеволожского района Ленинградской области, в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Всеволожского городского суда от 28 апреля 2011 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В надзорной жалобе на постановление и решение Шитиков О.В., защитник Павлова Е.А. излагает обстоятельства дела, анализирует собранные по делу доказательства, указывает, что по делу мировым судьей было отказано Павлову Е.А. в возможности воспользоваться помощью защитника и определение об отказе в удовлетворении ходатайства не выносилось. Этим было нарушено право Павлова Е.А. воспользоваться юридической помощью защитника. В жалобе во Всеволожский городской суд указывалось на это обстоятельство, однако в решении судьи Всеволожского городского суда указано, что утверждение является голословным и ничем не подтверждается. Это обстоятельство указывает на то, что материалы дела не изучались.

Просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать в порядке надзора председатели верховных судов республик, краевых областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Изучение материалов истребованного дела и доводов жалобы позволяет сделать вывод о наличии законных оснований к пересмотру принятых по административному делу в отношении Павлова О.В. постановления мирового судьи и решения судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно требований п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится одно из следующих решений: об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

П.4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает прекращение производства по делу при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.

Материалами дела установлено, что 13 апреля 2011 года при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей Павловым Е.А., после разъяснения ему его прав, было заявлено ходатайство об участии в деле защитника. На листе дела 14 имеется подписка Павлова Е.А. в которой он, после ознакомления с перечисленными в подписке правами, предусмотренными ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указал, что желает воспользоваться услугами защитника.

Ходатайство не рассмотрено, в подписке отсутствуют сведения, кем подписка отобрана.

При рассмотрении жалобы Павлова О.В. судьей Всеволожского городского суда не дано надлежащей оценки доводу Павлова О.В., что он был лишен возможности воспользоваться помощью защитника, поскольку разбирательство по делу не было отложено и Павлову О.В. не предоставлено возможности воспользоваться помощью защитника.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи Всеволожского городского суда подлежат отмене.

Нарушение права Павлова О.В. на защиту воспрепятствовало объективному и всестороннему рассмотрению обстоятельств совершения правонарушения.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, производство по делу подлежит прекращению согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместитель председателя Ленинградского областного суда,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 15 Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 13 апреля 2011 года и решение судьи Всеволожского городского суда от 28 апреля 2011 года, которыми Павлов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев отменить, производство по делу прекратить.

Копии постановления направить защитнику Шитикову О.В., Павлову Е.А., председателю Всеволожского городского суда, 2 БСП ДПС ГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Заместитель председателя

В.И. Телятников