Решение Ленинградского областного суда от 26 июля 2011 г. N 7-520/2011 (ключевые темы: административные правонарушения - земельный участок - свидетельство о государственной регистрации прав - административный штраф - право постоянного пользования)

Решение Ленинградского областного суда
от 26 июля 2011 г. N 7-520/2011

Судья Ленинградского областного суда Морозкова Е.Е.,

при секретаре Муравьевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Никулиной В.А. - адвоката Голубкина А.Е. на решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 июня 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Гатчинского района Ленинградской области по использованию и охране земель от 28 апреля 2011 года, оставленным без изменения решением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 июня 2011 г., Никулина В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

В жалобе защитник Никулиной В.А. - адвокат Голубкин А.Е. просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Никулиной В.А. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь, в том числе и на наличие гражданского спора в суде.

В судебном заседании защитник Никулиной В.А.- адвокат Голубкин А.Е. жалобу поддерживает, отмечает, что о наличии у А. свидетельства о государственной регистрации права N Никулина В.А. узнала только в судебном заседании при рассмотрении настоящего дела.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля А. показал, что на основании его заявления была проведена проверка, в ходе которой было выяснено, что Никулина В.А. самовольно перенесла границу участка и заняла часть его участка. Поэтому, Никулина В.А. была привлечена к административной ответственности. Ранее решением Гатчинского городского суда от ДАТА Никулиной В.А. было отказано в удовлетворении исковых требований об обязании не чинить препятствий в пользовании <данные изъяты> доли дома N по ул. <адрес>, расположенный на занятом незаконно Никулиной В.А. участке приобрел в ДАТА Затем приобрел в собственность земельный участок, на котором находился гараж. В настоящее время проведено межевание всего участка, имеет свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты>

Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника Никулиной В.А.- Голубкина А.Е., свидетеля А. ., прихожу к следующему.

Согласно ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По делу установлено, что Никулина В.А., на основании сведений Государственного кадастра недвижимости, владея на праве постоянного пользования земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: Ленинградская область, <адрес> самовольно занимает земли администрации МО "<данные изъяты>" и земли, принадлежащие А. ., фактическая площадь ее земельного участка составляет <данные изъяты> кв. м.

Исследование материалов дела показывает, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления должностного лица от 28 апреля 2011 г., основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Факт совершения Никулиной В.А. административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами: актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДАТА ,схемой обмера земельного участка, протоколом об административном правонарушении ДАТА , кадастровыми планами земельных участков, свидетельством о государственной регистрации права N, иными доказательствами.

Действия Никулиной В.А. квалифицированы правильно, в соответствии с установленными по делу доказательствами и требованиями КоАП РФ.

Вывод судьи о наличии вины Никулиной В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, основан на конкретных доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями статей 2.1, 2.2 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 7.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения и требований, установленных статьями 4.1-4.3. КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, которые могут являться основанием для признания решения судьи и постановления должностного лица незаконными и необоснованными, не установлено.

Доводы жалобы не влияют на правильность выводов суда о виновности Никулиной В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, и по сути, сводятся к переоценке собранных и оцененных судом доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 июня 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Никулиной В.А. оставить без изменений, жалобу защитника Никулиной В.А. - адвоката Голубкина А.Е. - без удовлетворения.

Судья

Е.Е. Морозкова