Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 10 августа 2011 г. N 33-12213/11 (ключевые темы: повар - флот - трудовые пенсии - порты - собственное желание)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 10 августа 2011 г. N 33-12213/11

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего

Ничковой С.С.

Судей

Ильинской Л.В.

Тарасовой И.В.

При секретаре

Головой Е.А.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело N 2-1784/11 по кассационной жалобе Управления пенсионного фонда РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 20 июня 2011 года по иску Сучковой Ф.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга об обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Ничковой С.С.,

выслушав объяснения представителя истца, возражавшего против доводов кассационной жалобы, представителя ответчика, поддержавшего доводы кассационной жалобы,

установила:

Сучкова Ф.Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга о признании незаконным отказа УПФ РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой периоды её работы в конторе судовых ресторанов <...> пароходства с <...> по <...> и в качестве повара на теплоходах <...>, <...>, <...>, "<...> и <...> с <...> по <...>.

Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 20.06.2011 признано незаконным и отменено решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга от 18.01.2011 <...> об отказе Сучковой Ф.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга возложена обязанность назначить Сучковой Ф.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 06.10.2010.

В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, считает его незаконным вследствие неправильного применения судом норм материального права.

Судебная коллегия, выслушав мнение участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующему.

При разрешении спора судом установлено, что с <...> по <...> Сучкова Ф.Н. работала в <...> конторе судовых ресторанов <...> пароходства в должности повара ресторана теплохода <...>. <...> уволена по собственному желанию. С <...> принята на временную работу поваром 4 разряда на теплоход <...> <...> порта. С <...> переведена в постоянный состав. <...> переведена поваром 5 разряда в ресторан теплохода <...> <...> переведена в ресторан теплохода <...> <...> переведена в ресторан теплохода <...> поваром 5 разряда. С <...> переведена в ресторан теплохода <...> поваром 5 разряда. <...> переведена поваром 5 разряда в ресторан теплохода <...>. <...> переведена поваром 5 разряда в ресторан теплохода <...>. <...> уволена по переводу в ОАО <...> С <...> принята по переводу из <...> порта поваром 5 разряда ресторана <...> <...> переведена на должность заведующего производством ресторана <...>. <...> уволена по собственному желанию. <...> принята на должность заведующей производством ресторана теплохода <...> ООО <...>. <...> уволена по собственному желанию. С <...> по <...> работала в должности повара ресторана <...> ОАО <...>

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурге от 18.01.2011 <...> Сучковой Ф.Н. был установлен общий трудовой стаж 26 лет 8 месяцев 20 дней, в назначении досрочной трудовой пенсии как работнику плавсостава было отказано в связи с невозможностью включения в пенсионный стаж, дающий основания для назначения досрочной пенсии периода работы Сучковой Ф.Н. с <...> по <...> (8 лет 5 месяцев 24 дня) в качестве повара ресторана теплохода <...> <...> конторы судовых ресторанов <...> пароходства в связи с отсутствием сведений о работе в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности; периода работы с <...> по <...> (7 лет 8 месяцев 12 дней) в качестве повара ресторана <...> и ресторанов на теплоходах: <...>, <...> <...> и <...> <...> порта <...> пароходства, поскольку документально не подтверждена работа в плавсоставе на судах: <...>, <...> и <...>; а также по причине отсутствия сведений о типе судна теплоходов <...> и ресторана <...> и отсутствием на лицевом счёте Сучковой Ф.Н. сведениё о специальном стаже работы за указанные периоды.

В силу положений подпункта 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках.

Согласно представленной архивной справке работодателя все теплоходы, на которых работала истица в период с <...> по <...>, являются транспортными и не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Должность повара, занимаемая Сучковой в периоды: с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, относится к плавсоставу речного флота. Из трудовой книжки Сучковой также следует, что в период с <...> по <...> она занимала должность повара на теплоходе <...>", в период с <...> по <...> работала в должности повара ресторанов на теплоходах: <...>, <...>, <...> <...> и "<...>

Таким образом, руководствуясь приведёнными нормами материального права и дав всестороннюю и полную оценку представленным по делу доказательствам, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу, что поскольку занятость Сучковой Ф.Н. в периоды с <...> по <...> и с <...> по <...> в должности, относящейся к плавсоставу, подтверждена как трудовой книжкой, так и архивной справкой судовладельца, то эти периоды времени подлежат включению в специальный стаж работы истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из изложенного, не влияют на оценку законности принятого судом решения доводы кассационной жалобы о том, что должность, занимаемая истицей в спорные периоды времени, не относится к работе в плавающем составе судна.

Довод кассационной жалобы о том, что судом неправомерно назначена досрочная трудовая пенсия по старости с момента обращения истицы с заявлением о её назначении в пенсионный орган, не может быть принят во внимание судом кассационной инстанции как основанный на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" обращено внимание судов на необходимость иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Суд первой инстанции, установив, что истице необоснованно было отказано в назначении пенсии, правомерно возложил на пенсионный орган обязанность назначить истице пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 20 июня 2011 года отставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи