Определение Санкт-Петербургского городского суда от 5 сентября 2011 г. N 13534 (ключевые темы: договор социального найма - общая площадь жилого помещения - члены семьи - жилая площадь - ЖК РФ)

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 5 сентября 2011 г. N 13534

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Нюхтилиной А.В.

судей

Вологдиной Т.И., Рогачева И.А.

при секретаре

Порохневе В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 05 сентября 2011 года дело N 2-2394/11 по кассационной жалобе Ивановой Н.С. на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 18 июля 2011 года по иску Ивановой Н.С. к Администрации Кировского района Санкт-Петербурга о признании нуждающейся в жилых помещениях, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, об обязании предоставить жилое помещение.

Заслушав доклад судьи Нюхтилиной А.В., объяснения Ивановой Н.С., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 18 июля 2011 года Ивановой Н.С. отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации Кировского района Санкт-Петербурга о признании нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обязании поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обязании предоставить другое жилое помещение исходя из установленной в Санкт-Петербурге нормы предоставления площади жилого помещения для одиноко проживающих в размере не менее 33 кв.метров общей площади жилого помещения.

В кассационной жалобе Иванова Н.С. просит отменить решение суда, считает его неправильным.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Материалами дела установлено, что истица Иванова Н.С, ее дочь С. и внучка А., зарегистрированы и обладают правом пользования комнатой размером "..." кв. метров в двухкомнатной коммунальной квартире общей площадью "..." кв. метров на основании договора социального найма и дополнительного соглашения к договору социального найма. С учетом размера занимаемой жилой площади доля общей площади "..." кв. метров.

Дочь истицы С. с мужем в собственности имеет отдельную "..."х комнатную квартиру общей площадью "..." кв. метров по адресу: "...".

Иванова Н.С. обратилась в администрацию Кировского о района Санкт-Петербурга с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в Санкт-Петербурге.

В письме от "..." г. администрация Кировского района Санкт-Петербурга отказала Ивановой Н.С. в приеме на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по мотиву того, что для постановки на учет учетная норма площади жилого помещения на одного члена семьи составляет "..." кв. м общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах, уровень обеспеченности общей площадью для истицы с учетом жилой площади всех членов семьи составляет "..." кв. м., что превышает учетную норму.

Будучи несогласна с данным отказом, Иванова Н.С. обратилась в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с иском к администрации Кировского района Санкт-Петербурга о признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и обязании администрации Кировского района Санкт-Петербурга поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

В ходе судебного разбирательства истица Иванова Н.С. в порядке ст. 39 ГПК РФ дополнила исковые требования, просит признать ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обязать администрацию Кировского района поставить ее на учет нуждающихся в жилых помещениях, обязать администрацию Кировского района Санкт-Петербурга предоставить ей другое жилое помещение исходя из установленной в Санкт-Петербурге нормы предоставления площади жилого помещения для одиноко проживающего гражданина, в размере не менее "..." кв. м общей площади жилого помещения, ссылаясь на то, что является одиноко проживающей, дочь зарегистрированная вместе с ней совместно не проживает, не является членом ее семьи, в связи с чем администрацией Кировского района не обоснованно при определении нуждаемости в жилых помещениях учитывалась имеющаяся в собственности дочери жилая площадь.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных этим Кодексом случаев.

Согласно части 2 данной статьи стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Кодекса категории граждан (малоимущие либо относящиеся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлен ст. 51 ЖК РФ.

В силу пункта 2 части 1 названной статьи гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно части 2 этой же статьи при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу ч.ч. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения, устанавливаемой органом местного самоуправления, является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Пунктом 1 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" N 407-65 от 19 июля 2005 года установлена учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге, составляющая 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 49, 51 ЖК РФ, ст. 3 Закона Санкт-Петербурга "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" N 407-65 от 19 июля 2005 года, Распоряжением Комитета по жилищной политике N 565-р от 10.06.1999 г., на основании анализа представленных документов, признал установленным, что администрация Кировского района при решении вопроса о признании истицы нуждающейся в жилых помещениях обоснованно учитывала жилую площадь, находящуюся в собственности дочери истицы, с учетом которой обеспеченность истицы общей площадью жилого помещения составляет "..." кв. м., что превышает учетный норматив общей площади жилья для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При таком положении суд пришел к обоснованному выводу о том, что основания для принятия истицы на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отсутствуют, решение администрации Кировского района Санкт-Петербурга соответствует требованиям действующего жилищного законодательства.

Довод кассационной жалобы о том, что дочь, перестав проживать в указанной квартире, перестала быть членом ее семьи не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку как следует из материалов дела, она сохраняет за собой и своей несовершеннолетней дочерью права нанимателя комнаты "..." кв. м. в "..."-х комнатной квартире "...".

Суд оценил и иные доводы истицы в подтверждение заявленных требований и отклонил их как несостоятельные указав, что то обстоятельство, что истица проживает в доме признанном аварийным и подлежащим сносу Распоряжением Администрации Кировского района N 2110-р от 22.12.2009 года не является основанием к постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. С учетом указанного Распоряжения надлежит предоставить жилое помещение в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. То обстоятельство, что дом, в котором проживает истица, находится в границах Перечня планируемых к развитию застроенных территорий в Санкт-Петербурге не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку расселение дома в настоящее время производится в соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с Распоряжением N 2110-р от 22.12.2009 года.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку истицей заявлены исковые требования о постановке ее одной на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставление ей одной жилого помещения в размере не менее 33 кв. м., в то время как положения ст. 89 ЖК РФ и статьи 17-1 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006 г. N 221-32 "О жилищной политике" предусматривают иной порядок и размер предоставления других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

При этом судебная коллегия учитывает и то, что в настоящее время спор о выселении истицы по указанным основаниям не заявлен.

Доводы кассационной жалобы не подрывают правильности выводов суда, сводятся к несогласию с ними, направлены на иную оценку доказательств, произведенную судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст.ст.362-364 ГПК РФ оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 18 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи