Определение Санкт-Петербургского городского суда от 19 сентября 2011 г. N 14193 (ключевые темы: гаражи - общественная организация - самовольная постройка - пользование земельным участком - автостоянка)

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 19 сентября 2011 г. N 14193

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Лебедева В.И.

судей

Шиловской Н.Ю. и Быханова А.В.

при секретаре

Юрченко Т.А.

рассмотрела в судебном заседании 19 сентября 2011 года дело N 2-706/11 по кассационной жалобе Яковлева С.Н. на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июля 2011 года по иску Красногвардейской районной общественной организации Санкт-Петербурга местного отделения Всероссийского общества автомобилистов к Яковлеву С.Н. о признании результатов строительства самовольной постройкой, обязании за свой счет снести самовольную постройку, освобождении земельного участка от имущества.

Заслушав доклад судьи Лебедева В.И., объяснения представителя Яковлева С.Н. адвоката Полоскова О.М., действующего на основании ордера от 16.09.2011 г., представителя Красногвардейской районной общественной организации Санкт-Петербурга местного отделения Всероссийского общества автомобилистов Ликаренко С.В., действующего на основании доверенности от 28.06.2010 г., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Красногвардейская районная общественная организация Санкт-Петербурга - местное отделение Всероссийского общества автомобилистов обратилась с иском к Яковлеву С.Н. о признании результатов строительства самовольной постройкой, обязании за свой счет снести самовольную постройку, освобождении земельного участка от имущества.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то обстоятельство, что ответчик Яковлев С.Н., не являясь членом ВОА, незаконно, без соответствующего разрешения занимает земельный участок N... на территории КАС <..> по адресу: <адрес>, на котором возвел самовольную постройку -гараж размером 7,5 x 5,4 x 4,5 м, что превышает допустимые размеры по ширине установленного размера временного сооружения более чем в два раза.

По мнению истца, ответчик незаконно захватил прилегающую территорию со стороны гаражей N... и N... размером 20 кв. м.

На неоднократные требования о сносе самовольной постройки, оформлении прав на землю истец не реагировал, передал гараж в аренду другим лицам.

Впоследствии истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил основания иска, ссылаясь на то, что гараж не является капитальным сооружением.

В обоснование исковых требований истец ссылался на ст.ст. 304, 305 ГК РФ и просил признать самовольной постройкой результаты строительства Яковлева С.Н. на земельном участке N..., расположенном на территории КАС <..> по адресу: <адрес>; обязать Яковлева С.Н. осуществить за свой счет снос самовольной постройки; освободить земельный участок N....

В судебном заседании 21.07.2011 года представитель истца уточнил п. 3 исковых требований, просил обязать Яковлева С.Н. освободить земельный участок N..., расположенный на территории КАС <..> по адресу: <адрес> от имущества, принадлежащего Яковлеву С.Н.

Решением суда по настоящему делу Яковлев С.Н. обязан освободить земельный участок N..., расположенный на территории КАС <..> по адресу: <адрес> от принадлежащего ему имущества.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Яковлев С.Н. просит об отмене решения суда в части удовлетворенных требований.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая спор, суд правильно установил по делу юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку имеющимся по делу доказательствам, и пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела, 14.04.2005 года между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (арендодатель) и <адрес>ной общественной организацией Санкт-Петербурга - местным отделением Всероссийского общества автомобилистов (арендатор) заключен договор N... аренды земельного участка, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок Зона 10, кадастровый номер N... находящийся по адресу: <адрес> площадью 4932 кв. м.

Участок предоставляется для использования под гаражную стоянку и относится к категории земель "земли поселения".

Согласно акту проверки функционального использования земельного участка от 26.10.2009 года, Яковлев С.Н. без получения разрешения и необходимых согласований занял земельный участок N... КАС <..> произвел захват прилегающей территории со стороны участков N... и смонтировал стационарный каркас, обшил его строительными материалами, размер сооружения составил: 7,5 x 5,4 x 4,5, превышает максимально допустимые размеры в два раза.

Актом проверки функционального использования земельного участка от 16.02.2011 года установлено, что на участке N... находится постройка, занимающая площадь 37 кв. м.

Судом установлено, что Яковлеву С.Н. разрешение на пользование земельным участком N..., расположенном на территории КАС <..> по адресу: <адрес> не выдавалось.

Согласно ответу ПИБ <..> района от 28.03.2011 года, сведения о владельце гаража N..., расположенного на территории КАС <..> по адресу: <адрес> отсутствуют.

Справкой председателя Красногвардейской районной общественной организации в Санкт-Петербурге от 09.03.2011 года подтверждается, что Яковлев С.Н. членом ВОА не является, разрешительной документации на земельный участок не имеет.

Согласно акту от 19.03.2011 года, металлический гараж на участке N... имеет высоту фронтальной части 250 см, ширину 542 см, расстояние между фронтальной и задней стенкой составляет 740 см, общая площадь занимаемого участка составляет 40,1 кв. м.

В соответствии со справкой Местного отделения Всероссийского общества автолюбителей Красногвардейской районной общественной организации Санкт-Петербурга, по архивным данным от 1983 года земельный участок N..., находящийся на территории КАС <..> первоначально был передан в пользование З.М., 05.05.1983 года данный земельный участок был передан Х.Т., иным лицам направление на земельный участок N... не выдавалось.

Гараж в виде деревянной постройки, находящейся на земельном участке N..., был приобретен ответчиком у Ж.В.

Истец неоднократно предлагал ответчику оформить соответствующие разрешительные документы на земельный участок и демонтировать гараж, что подтверждается протоколом выездного президиума Красногвардейского районного совета ВОА от 29.09.2009 года, предписанием от 29.09.2009 года.

В соответствии с решением президиума Красногвардейской районной общественной организации Санкт-Петербурга - местного отделения ВОА от 12.01.1990 года в целях четкого учета в отношении земельных участков, передаваемых членам ВОА под установку гаражей и гаражей-боксов, был утвержден типовой образец бланка: "Разрешение на временное занятие места для установки гаража", в котором имеется указание на решение Райсовета ВОА Красногвардейского района о предоставлении во временное пользование места для установки гаража.

Решением президиума Красногвардейской районной общественной организации Санкт-Петербурга - местного отделения ВОА от 12.03.2004 года в вышеуказанных целях был утвержден типовой образец бланка "Направление на временное пользование земельным участком", в котором должны отражаться сведения о решении гаражной комиссии о предоставлении во временное пользование земельного участка.

На гараж выдается паспорт, который является документом, удостоверяющим право личной собственности на гараж.

Ответчик не отрицал того обстоятельства, что разрешительная документация на право пользования земельным участком N..., а также паспорт на гараж ему не выдавались, и пояснил, что пользование данным участком и строительство гаража производилось на основании устного разрешения председателя Красногвардейской районной общественной организации Санкт-Петербурга Т.В., однако не представил доказательств наличия такого устного разрешения.

Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу о том, что бесспорным и достоверным доказательством права пользования земельным участком являются описанные выше разрешение и направление.

Начиная с 2009 года истец предлагал ответчику оформить права на земельный участок, однако ответчиком этого не было сделано.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению.

Судом установлено, что приобретя в 2000 году у Ж.В. гараж, находящийся на земельном участке N..., ответчик в установленном законом порядке не решил вопрос о предоставлении ему в пользование данного земельного участка, о выдаче удостоверения на гараж, с соответствующими заявлениями к истцу не обращался, действия (бездействие) истца не оспаривал.

Разрешая спор, суд обоснованно признал, что фактическое пользование данным участком, периодическая (с 2007 года) выплата платежей, наличие брелка от шлагбаума, установленного в КАС <..> не порождают у ответчика право пользования данным земельным участком т.к. для возникновения данного права необходимо было получить соответствующие разрешение или направление.

Судом учтено, что и Ж.В. не имел права пользования данным земельным участком, данное право пользования по архивным данным истца было только у Х.Т.

Суд правомерно отклонил доводы ответчика о том, что он ранее пользовался гаражом N... и является членом ВОА, поскольку пользование гаражом N... не имеет отношения к правам на участок N....

Ответчик не представил доказательств того, что спорный земельный участок предоставлялся ему, как члену ВОА.

Членство ответчика в ВОА истцом отрицалось, а ответчик доказательств обратного суду не представил и не заявил требований о признании его членом ВОА.

Независимо от статуса ответчика, как правильно отмечено судом, данное обстоятельство не имеет существенного значения для дела, поскольку разрешительных документов на земельный участок ответчик не имеет.

Ссылка ответчика на Список членов КАС <..> который он получил у сына бывшего председателя КАС <..> М.В., правомерно была признана судом несостоятельной, т.к. данный Список не предусмотрен п. 11.1 Положения о первичной организации Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного Отделения общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" и п. 7.1 Правил пользования Коллективными автомобильными стоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов".

Судом установлено, что данный Список не пронумерован, не заверен надлежащим образом, лицо его составившее суду неизвестно, Список не содержит сведений о законном предоставлении ответчику спорного земельного участка, выдаче ему разрешения или направления.

Предоставление земельного участка в пользование лицу, которое не является членом ВОА, предусмотрено п. 1.6 Правилами пользования Коллективными автомобильными стоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов", путем заключения соответствующего договора с местным отделением ВОА.

Между тем, судом установлено, что такой договор сторонами не заключался.

П. 3.1 Правил пользования Коллективными автомобильными стоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" предусмотрено, что земельный участок, на котором располагается КАС, является государственной (муниципальной) собственностью.

Земельный участок предоставлен местному отделению ВОА (Санкт-Петербургскому городскому и Ленинградскому областному отделению ВОА) как юридическому лицу в аренду (бессрочное пользование).

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Судом установлено, что ответчик не представил бесспорных и достоверных доказательств законного права пользования гаражом.

Предписание председателя Красногвардейского РОО Т. об оформлении документов на спорный земельный участок после демонтажа сооружения, имеющегося по состоянию на 29.09.2009 года ответчиком не выполнено, сооружение не демонтировано.

Учитывая изложенное, суд пришел к правильному выводу об обязании ответчика освободить земельный участок N..., расположенный на территории КАС <..> от принадлежащего ответчику имущества.

Ввиду того обстоятельства, что спорный объект является движимым имуществом, суд пришел к правильному выводу о том, что удовлетворение исковых требований об освобождении ответчиком земельного участка от принадлежащего ему имущества будет направлено на восстановление прав истца по пользованию спорным земельным участком.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и не могут быть приняты во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи