Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 13 октября 2011 г. N 4а-1696/11 (ключевые темы: срок давности привлечения к административной ответственности - состав административного правонарушения - отсутствие события - КОАП - постановление по делу об административном правонарушении)

Постановление Санкт-Петербургского городского суда
от 13 октября 2011 г. N 4а-1696/11

13 октября 2011 года первый заместитель председателя Санкт - Петербургского городского суда А.А. Пономарев, рассмотрев жалобу

Грудинина С.К., <дата> года рождения,

уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

<адрес>;

на вступившее в законную силу решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 09 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ;

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 151 Санкт-Петербурга от 21 апреля 2011 года Грудинин С.К. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Решением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 09 августа 2011 года постановление мирового судьи отменно производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе Грудинин С.К. с решением судьи от 09 августа 2011 года не согласен, поскольку судом не были рассмотрены и оценены его доводы об отсутствии события и состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Отменяя постановление мирового судьи от 21.04.2011 г., судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга в решении указал, что при рассмотрении дела мировым судьей были нарушены процессуальные требования КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а именно, в протоколе не приведена расшифровка нормативного акта, нарушение которого было вменено Грудинину С.К., в связи с чем данный протокол подлежал возвращению мировым судьей в орган, должностному лицу, его составившему. Кроме того мировой судья вышел за рамки обвинения, предъявленного Грудинину С.К. в протоколе, указав в постановлении на нарушение Грудининым С.К. п. 7.15 "Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств".

Таким образом, судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга пришел к обоснованному выводу об отмене постановления мирового судьи и о прекращении производства по делу, поскольку срок привлечения, установленный ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения жалобы истек, а допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы надзорной жалобы Грудинина С.К. об отсутствии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, не могут быть исследованы по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

При таких обстоятельствах законных оснований для отмены решения судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 09 августа 2011 года, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 09 августа 2011 года об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 151 Санкт-Петербурга от 21 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Грудинина С.К. оставить без изменения.

Надзорную жалобу Грудинина С.К. без удовлетворения.

Первый заместитель Председателя Санкт-Петербургского городского суда

А.А. Пономарев