Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 30 августа 2011 г. N 33-13260 (ключевые темы: государственный контракт - страхование жизни и здоровья военнослужащих - обязательное государственное страхование - инвалидность - выплата страхового возмещения)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 30 августа 2011 г. N 33-13260

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего Белисовой О.В.

судей Смышляевой И.Ю.

Чуфистова И.В.

При секретаре Кузнецовой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-616/11 по кассационным жалобам ОАО "Российская государственная страхования компания", Мусаева Р.Ш. на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 25 апреля 2011 года по иску Мусаева Р.Ш. к ОАО "Российская государственная страхования компания", Министерство обороны РФ, ОАО "Военно-страховая компания" о взыскании страхового возмещения, штрафа.

Заслушав доклад судьи Белисовой О.В., объяснения представителей Мусаева Р.Ш.-адвоката Кочмарука С.Г., Рымаревой С.В., поддержавших доводы кассационной жалобы истца и возражавших против удовлетворения кассационной жалобы ответчика,

судебная коллегия гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Мусаев Р.Ш. обратился в суд с иском к ОАО "Росгосстрах", Министерству обороны РФ, ОАО "Военно-страховая компания", просил взыскать с ответчиков солидарно страховую сумму в размере 365150 руб. и штраф за задержку выплаты страховой суммы в размере 1332797 руб. 50 коп., в соответствии с представленным расчетом, указав в обоснование требований, что 18 октября 2008 года истец был уволен с военной службы, 05 октября 2009 года вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы по контракту, он был признан инвалидом 2 группы, однако при подаче заявления о выплате страхового возмещения в ОАО "Росгосстрах", с которым Министерством обороны РФ был заключен государственный контракт, ответчиком в выплате было отказано, в связи с чем Мусаев Р.Ш., полагая свои права нарушенными, обратился в суд с данным иском.

Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 25 апреля 2011 года исковые требования Мусаева Р.Ш. были удовлетворены частично, в пользу Мусаева Р.Ш. с ОАО "Росгосстрах" было взыскано страховое возмещение в размере "..." руб., в удовлетворении остальной части иска отказано. В удовлетворении требований к Министерству обороны РФ и ОАО "Военно-страховая компания" истцу также отказано.

Мусаев Р.Ш., не согласившись с решением суда в части отказа в удовлетворении требования о взыскании с ОАО "Росгосстрах" штрафа за необоснованную задержку выплаты страхового возмещения, просит отменить решение суда в указанной части.

В кассационной жалобе ОАО "Росгосстрах" просит отменить указанное решение, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчики Министерство обороны РФ и ОАО "Военно-страховая компания" решение суда не обжалуют.

Ответчики, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, о причинах неявки представителей в суд не сообщили. В силу п. 2 ст. 354 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в суде кассационной инстанции.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей истцов, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В части отказа в удовлетворении исковых требований к Министерству обороны РФ и ОАО "Военно-страховая компания" судом правильно определены обстоятельства дела, правильно применён материальный закон. Стороны не оспаривают решение суда в этой части, поэтому судебная коллегия считает, что в этой части решение отмене не подлежит.

Судом первой инстанции установлено, что Мусаев Р.Ш. проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ, на дату увольнения военную службу проходил по контракту на Л. в должности "...".

На основании приказа командующего от 18 октября 2008 года N N досрочно уволен с военной службы по состоянию здоровья и исключен из списков личного состава части.

05 октября 2009 года Мусаеву Р.Ш. установлена 2 группа инвалидности в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции", 09 ноября 2009 года, военным комиссариатом Красносельского района в адрес ОАО "Росгосстрах" был направлен пакет документов по вопросу выплаты Мусаеву Р.Ш. страхового возмещения, однако, до настоящего времени выплаты произведено не было.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя требования истца о взыскании страховой суммы, суд первой инстанции сослался на положения ст. 4 ФЗ РФ от 28.03.1998 года N 52-ФЗ и пришел к выводу о том, что истец имеет право на выплату страхового возмещения в рамках указанного Закона, поскольку истец получил инвалидность 2 группы в течение 1 года после увольнения, инвалидность установлена в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы, в связи с чем, Мусаеву Р.Ш. полагается выплата страховой суммы в размере 50 окладов месячного денежного содержания, установленных на день выплаты страховых сумм. Суд первой инстанции на основании анализа представленных документов пришел к выводу о том, что страховая выплата подлежит взысканию с ОАО "Росгосстрах" в силу того, что инвалидность установлена в 2009 году, страховой случай наступил в период действия государственного контракта, заключенного Министерством обороны РФ с ОАО "Росгосстрах" 30 декабря 2008 года, в связи с чем обязанность по выплате страхового возмещения возложена на ОАО "Росгосстрах", в период с 01 января по 31 декабря 2009 года являющееся страховщиком по государственному контракту, заключенному на условиях Закона РФ от 28.03.1998 N 52-ФЗ.

Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции правильными, основанными на верном толковании и применении норм материального права.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ от 28.03.1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции" страховщиками по обязательному государственному страхованию могут быть страховые организации, имеющие разрешения (лицензии) на осуществление обязательного государственного страхования и заключившие со страхователями договоры обязательного государственного страхования.

Страховщики выбираются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба.

Во исполнение указанного Закона 30 декабря 2008 между Министерством обороны РФ и ОАО "Росгосстрах" был заключен государственный контракт N 205/181/3/153 на оказание в 2009 году услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы. В соответствии с п. 1.3 указанного государственного контракта от 30.12.2008 застрахованными лицами являются лица, определенные в соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ от 27.05.1998 "О статусе военнослужащих" и Указом Президента РФ от 01.01.2008 "О штатной численности Вооруженных Сил РФ". Согласно п. 3.1 Контракта страховые случаи устанавливаются в соответствии со статьей 4 Закона об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих. Контракт действует с 01 января по 31 декабря 2009 года (пункт 11.1 государственного контракта от 30 декабря 2008 года). 29 июня 2009 между Министерством обороны РФ и ОАО "Росгосстрах" было заключено Соглашение о внесении изменений (дополнений) в Государственный контракт N 205/181/3/153 от 30.12.2008 на оказание в 2009 году услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы. В соответствии с п. 2.1 указанного Соглашения были предусмотрены дополнительные обязательства по выплате страховых сумм, а именно помимо страховых случаев, предусмотренных государственным контрактом (пункт 3.1), ОАО "Росгосстрах" обязалось производить выплаты по страховым случаям, предусмотренным абз. 2 и 3 ст. 4 Закона об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих, в отношении граждан, до истечения одного года после увольнения их с военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если гибель (смерть) или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов (т.е. в период с 01 января по 31 декабря 2008 года).

В соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

В силу ст. 1 п. п. 2 ФЗ РФ от 28.03.1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции" при наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Исходя из положений абз. 2 ст. 4 ФЗ РФ от 28.03.1998 N 52-ФЗ страховым случаем является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы. Данной нормой страховой случай не связан со временем получения заболевания.

Таким образом, доводы ОАО "Росгосстрах", содержащиеся в кассационной жалобе о том, что истец не был застрахован ОАО "Росгосстрах", поскольку в связи с увольнением в 2008 году не являлся военнослужащим по состоянию на 01 января 2009 года, нельзя признать состоятельными, поскольку они противоречат вышеуказанным положениям Закона, определяющим момент наступления страхового случая, право и обязанность по выплате страхового возмещения для субъектов обязательного государственного страхования, коими в данном случае, помимо истца, являются ОАО "Росгосстрах" и Министерство Обороны РФ.

Судебная коллегия также не может принять во внимание довод ОАО "Росгосстрах" о том, что ОАО "Росгосстрах" не имеет обязательств перед истцом ввиду невыплаты Министерством Обороны в 2009 году страховой премии за истца, поскольку обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства, является одной из форм исполнения государством обязанности возместить ущерб, который может быть причинен жизни или здоровью этих лиц при прохождении службы. Посредством обязательного государственного страхования жизни и здоровья, предполагающего выплату при наступлении страховых случаев соответствующих страховых сумм, военнослужащим и приравненных к ним лицам обеспечивается право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, право на охрану здоровья, защиту имущественных прав. Однако правовой механизм осуществления страховых выплат должен включать эффективные гарантии прав указанных лиц, адекватные правовой природе и целям данного вида страхования, исключая необходимость для выгодоприобретателей при ротации организаций-страховщиков, привлекаемых Российской Федерацией для непосредственной реализации данного вида страхования, получать страховые выплаты в судебном порядке. При таких данных материальные претензии страхователей и страховщиков данного вида обязательного государственного страхования, касающиеся выплат страховых премий, могут и должны разрешаться посредством обращения в Арбитражный Суд.

Поскольку действие договора об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы, заключенного 30 декабря 2003 года между Министерством обороны РФ и ОАО "Военно-страховая компания", прекратилось 01 января 2009 года, обязанность по выплате истцу страхового возмещения не может быть возложена на ОАО "Военно-страховая компания". Наличие у ОАО "Росгосстрах" обязанности по выплате страхового возмещения истцу подтверждается также условиями заключенного между Министерством Обороны РФ и ОАО "Росгосстрах" Соглашением о внесении изменений (дополнений) в государственный контракт N 205/181/3/153 от 30.12.2008, которым закреплена обязанность ОАО "Росгосстрах" осуществлять страховые выплаты лицам, уволенным с военной службы в 2008 году, которым установлена инвалидность до истечения года с момента увольнения с военной службы.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе ОАО "Росгосстрах", возражений по размеру взысканной суммы не содержат, сводятся к несогласию с выводами суда, направлены на переоценку исследованных судом обстоятельств. Правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения в части удовлетворения исковых требований и, соответственно, явиться в пределах действия ст. 362-364 ГПК РФ основаниями к его отмене, кассационная жалоба не содержит и удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, суд кассационной инстанции находит заслуживающими внимания доводы кассационной жалобы Мусаева Р.Ш. в части отказа в удовлетворении требования о взыскании с ответчика штрафа за задержку выплаты страховых сумм, поскольку данная выплата предусмотрена ч. 4 ст. 11 ФЗ N 52-ФЗ, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, отменить решение суда в указанной части и удовлетворить требование истца о взыскании в его пользу штрафа, снизив его размер до 50000 руб. с учетом положений ст. 333 ГК РФ, и принимая во внимание обстоятельства настоящего спора и последствий нарушения обязательства.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила :

Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 25 апреля 2011 года отменить в части отказа во взыскании штрафных санкций. Взыскать с ОАО "Росгосстрах" в пользу Мусаева Р.Ш. штраф в размере 50000 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "Росгосстрах" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи