Информация Санкт-Петербургского УФАС России от 28 января 2011 г. О контроле за ситуацией обеспечения населения Санкт-Петербурга лекарственными средствами

Информация Санкт-Петербургского УФАС России
от 28 января 2011 г.

Санкт-Петербургское УФАС России вновь признало нарушение статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта Санкт-Петербурга на обеспечение лекарственными средствами, расходными материалами, изделиями медицинского назначения, реагентами, расходными материалами для лабораторной диагностики и дезинфицирующими средствами государственных учреждений, подведомственных Комитету по здравоохранению Санкт-Петербурга, в 2010 году, выразившееся в укрупнении лотов и установлении требований к победителю аукциона об осуществлении развертывания информационно-технологического комплекса в срок не более 5 дней с момента подписания госконтракта по адресам 83 лечебных учреждений-получателей товаров медицинского назначения, что имеет своим результатом уменьшение потенциальных участников открытого аукциона, устранение от участия в аукционе хозяйствующих субъектов-участников рынка, в т.ч. и относящихся к малому бизнесу и ограничение конкуренции.

При проведении аукциона государственный заказчик должен руководствоваться Бюджетным кодексом РФ, в соответствии с которым государственные заказчики при осуществлении закупок должны руководствоваться принципами результативности и эффективности использования бюджетных средств. Принцип результативности означает, что при осуществлении закупок заказчики должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств. По 11 лотам из 15 процент снижения начальной (максимальной) цены контракта составил всего 0,5%.

Таким образом не достигнуто снижение стоимости лекарственных препаратов, закупленных по результатам аукциона.

На основании своего решения Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России выдала Комитету по здравоохранению Санкт-Петербурга предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.