Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 6 октября 2011 г. N 15108 (ключевые темы: пенсия - перерасчет - средний заработок - пенсионный фонд - письменное заявление)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 6 октября 2011 г. N 15108

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Тарасовой И.В.

судей

Лебедева В.И., Корнильевой С.А.

при секретаре

Кургузовой Ю.М.

рассмотрела в судебном заседании 06 октября 2011 года дело N 2-3908/11 по кассационной жалобе Ефимова В.Д. на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2011 года по иску Ефимова В.Д. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в "районе" Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет назначенной пенсии.

Заслушав доклад судьи Тарасовой И.В., выслушав объяснения Ефимова В.Д., его представителя Бобырь Г.М., представителя Управления ПФ РФ (ГУ) в "районе" Санкт-Петербурга по доверенности Савчунас О.В., изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Ефимов В.Д. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в "районе" Санкт-Петербурга об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом среднемесячного заработка 60 месяцев за период с 1975 года по 1979 год в размере ... руб. ... коп. в месяц с момента назначения пенсии, то есть с 03.05.2007 г. по октябрь 2010 года. В обоснование иска указал, что ответчиком 18.07.2007 г. ему была назначена трудовая пенсия по старости с 03.05.2007 г., впоследствии решением суда от 29.09.2010 г. был установлен факт получения истцом заработной платы за 60 месяцев в период с 1975 года по 1979 год в размере ... руб. ... коп. в месяц, решение суда вступило в законную силу 29.10.2010 г. Обращение истца с требованием о перерасчете пенсии за период с 03.05.2007 г. по октябрь 2010 года с учетом установленных решением суда обстоятельства оставлено ответчиком без удовлетворения.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2011 года Ефимову В.Д. в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы жалобы сводятся к критике выводов суда, указывается на неправильное применение материального закона.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит правовых оснований к отмене решения суда.

Принимая решение по делу, суд пришел к выводу о том, что не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требовании. При этом суд исходил из того, что поскольку заявление о перерасчете страховой части трудовой пенсии и вступившее в законную силу решение Калининского районного суда от 29.09.2010 года, устанавливающее факт работы истца в период с 1975 года по 1979 год, поступили ответчику 02.11.2010 года, то Ефимов В.Д. имел право на перерасчет страховой части трудовой пенсии с 01.12.2010 года, т.е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Минтруда РФ N 17-Пф от 27.02.2002 года "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 года и Законом от 15.12.2001 года производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных статьей 29 Правил).

Данный нормативный правовой акт был принят Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предоставленными пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2002 года N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пунктом 3 статьи 1; пунктом 2 статьи 18, 29 - 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ и пунктом 3 статьи 1 ФЗ от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которые предусматривают возможность перерасчета размера назначенной пенсии на основании заявления от лица, претендующего на такой перерасчет.

В соответствии с пунктом 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 года к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости) должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом в Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности. Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы о нетрудоспособных членах семьи.

Судом установлено, что 18.04.2007 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, в связи с чем 03.05.2007 года ему была назначена пенсия.

Обращаясь к ответчику, истец не представил справку о заработной плате, в связи с чем ответчиком размер пенсии был рассчитан исходя из среднемесячного заработка за 2000 - 2001 год согласно сведениям, содержащимся в выписке из лицевого счета застрахованного лица.

Решением Калининского районного суда от 29.09.2010 года, установлен факт работы истца в период с 1975 года по 1979 год, с заработной платой в размере ... руб. ... коп.

Предъявляя требования истец полагал, что ответчик обязан произвести перерасчет пенсии с учетом среднемесячного заработка 60 месяцев за период с 1975 года по 1979 год в размере ... руб. ... коп. в месяц с момента назначения пенсии, то есть с 03.05.2007 года по октябрь 2010 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

На основании пункта 2 вышеуказанной нормы права заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 года "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 года и Законом от 15.12.2001 года, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил).

Заявлением пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателем пенсии.

Таким образом, вышеуказанные положения закона предусматривают, что заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов. Соответственно определяется и день перерасчета пенсии - в зависимости от даты приема заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими наличие основания для проведения перерасчета. Никакого льготного времени для предоставления недостающих документов в данном случае Законом предусмотрено.

Поскольку заявление о перерасчете страховой части трудовой пенсии и вступившее в законную силу решение суда поступили ответчику 02.11.2010 года, то истец имел право на перерасчет страховой части трудовой пенсии с 01.12.2010 года, т.е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Из изложенного следует, что перерасчет страховой части трудовой пенсии истца с учетом спорного периода его работы произведен в соответствии с действующим законодательством.

Ссылка в жалобе на п. 18 Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2006 года является несостоятельной, поскольку в данном пункте разъясняется вопрос о праве на пенсию на момент первоначального обращения гражданина за трудовой пенсией, а не о перерасчете пенсии.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы жалобы в целом не могут служить основанием к отмене или изменению состоявшегося судебного решения, поскольку они не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права при разрешении настоящего спора.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи