Письмо Санкт-Петербургской таможни Северо-Западного таможенного управления РФ от 6 октября 2011 г. N 06-02-12/22449 "Об определении веса нетто"

В связи с различным подходом таможенных органов Северо-Западного таможенного управления к определению веса нетто товаров при заполнении графы 38 "Вес нетто (кг)" декларации на товары (далее - ДТ), в том числе при декларировании технически сложных товаров (ноутбуки, мониторы, телевизоры и т.д.), а также с учетом письма ФТС России от 23.05.2011 N 01-18/23931 сообщаем следующее.

Согласно положениям подпункта 36 пункта 15 Инструкции по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257, в редакции решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 379, в графе 38 "Вес нетто (кг)" ДТ указывается масса "нетто" декларируемого товара:

- для товара, перемещаемого в упакованном виде, указывается масса декларируемого товара с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары предоставляются для розничной продажи и первичная упаковка не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров;

- в остальных случаях указывается масса декларируемого товара без учета какой-либо упаковки.

Основным фактором для внесения в графу 38 ДТ сведений о массе "нетто" для товаров, следующих в упаковке, является сама упаковка и требования к ней - товары, исходя из потребительских свойств, должны предоставляться в ней для розничной продажи и первичная упаковка не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров.

Согласно концепции жизненного цикла технологических систем товар претерпевает несколько стадий от разработки до конечного потребления. Так, до реализации конечному потребителю в розничной торговле товары находятся на стадии транспортирования, складирования, хранения, что предполагает наличие транспортной и потребительской тары, которая предохраняет товар от деформации, механических повреждений, а именно ухудшения или утраты его потребительских свойств.

В соответствии с ГОСТ 17527-2003, а также с информацией глобальной сети Интернет (сайты http://www.upackui.ru, http://ref.unipack.ru, http://www.transport-law.ru) роль тары и упаковки в торгово-технологическом процессе определяется функциями, которые они выполняют. Транспортная тара применяется для транспортирования и хранения товаров. Она образует самостоятельную транспортную единицу (коробку, ящик, контейнер и т.п.) и используется для перевозки товаров в потребительской упаковке или неупакованной продукции.

Потребительская упаковка поступает к потребителю и предназначается для продажи вместе с товаром. Она является частью товара, а ее цена включается в общую стоимость товара, которая оплачивается конечным покупателем и после реализации переходит в полную собственность потребителя. Потребительская упаковка, как правило, не предназначена для самостоятельного транспортирования и перевозится в транспортной упаковке.

Таким образом, вес нетто товаров, в том числе и технически сложных, должен определяться с учетом индивидуальной (потребительской) упаковки, в которой товар поступает в розничную продажу.

Учитывая изложенное, надлежит принять исчерпывающие меры организации таможенного контроля веса нетто при таможенном декларировании товаров на надлежащем уровне, исключающем заявление веса нетто без учета индивидуальной упаковки товара, в том числе с привлечением экспертов Экспертно-криминалистической службы Центрального криминалистического таможенного управления ФТС России.

Начальник Северо-Западного таможенного управления генерал-майор таможенной службы

Н. А. Галикеев