Определение Санкт-Петербургского городского суда от 20 октября 2011 г. N 33-15807/2011 (ключевые темы: снос - реконструкция - многоквартирный дом - договор социального найма - государственный жилищный фонд)

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 20 октября 2011 г. N 33-15807/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Лебедева В.И.

судей

Корнильевой С.А., Тарасовой И.В.

при секретаре

Кургузовой Ю.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 октября 2011 года гражданское дело N 2- 4834 /2011 по кассационной жалобе Масловой Ю.Н. на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 08 сентября 2011 года по иску Масловой Ю.Н. к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга об обязании предоставить квартиру по договору социального найма в связи с расселением жилого дома, признанного аварийным.

Заслушав доклад судьи Лебедева В.И., объяснения представителя Масловой Ю.Н. адвоката Волошина В.Л., действующего на основании ордера N... от 19 октября 2011 года, и доверенности от 23 мая 2011 года, представителя Администрации Калининского района Санкт-Петербурга Кругликовой О.Ю., действующей на основании доверенности от доверенности от 31.12.2010 года, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Маслова Ю.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга об обязании предоставить ей однокомнатную квартиру в связи с расселением аварийного дома <адрес>, в котором истице принадлежит на праве собственности 5/55 доли квартиры N...

По мнению истицы, поскольку она состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, ей должна быть предоставлена для переселения квартира, а не комната в коммунальной квартире, как предлагает ответчик.

Уточнив исковые требования, истица просила обязать ответчика предоставить ей жилое помещение - квартиру по договору социального найма в соответствии с действующими в Санкт-Петербурге нормами предоставления жилой площади.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 08 сентября 2011 года требования Масловой Ю.Н. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Маслова Ю.Н. просит отменить решение суда, считает его незаконным и необоснованным.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая спор, суд правильно установил по делу юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку имеющимся по делу доказательствам, и пришёл к обоснованному выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных требований.

Судом установлено, что Маслова Ю.Н. зарегистрирована в комнате площадью 16,90 кв. м. трехкомнатной коммунальной квартиры по адресу <адрес> 19.02.1999 года, ее отец М. был зарегистрирован в указанном жилом помещении с 04.02.1997 года, (л.д.9) 01.07.2002 года между ТУ Калининского административного района и Масловой Ю.Н. был заключен договор N... о передаче 17/55 доли коммунальной квартиры в доме-памятнике в собственность Масловой Ю.Н. Указанной доле соответствует право пользования комнатой площадью 16,90 кв. м. Право собственности Масловой на 17/55 доли зарегистрировано ГБР 23.07.2002 года (л.д.7, 8)

20.08.2008 года Маслова Ю.Н. заключила в простой письменной форме с М. договор дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру, согласно которому истица подарила М. 12/55 долей в праве общей долевой собственности на квартиру. Государственная регистрация права произведена 06.10.2008 года, (л.д.34-37)

По договору купли-продажи от 10.10.2008 года М. произвел отчуждение 4/55 доли в праве общей долевой собственности на квартиру Р., государственная регистрация произведена 31.10.2008 года. (л.д.9, 37) В мае 2010 года М. заключил договор дарения 8/55 доли в праве общей долевой собственности на квартиру государству, (л.д.9)

С 28.01.2011 года на основании распоряжения N 68 Администрации Калининского района Санкт-Петербурга Маслова Ю.Н. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, (л.д.11) Распоряжением Администрации Калининского района Санкт-Петербурга N 370-р от 17.04.2008 года дом признании аварийным и подлежащим реконструкции, (л.д.9)

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.08.2008 N 1110 внесены изменения в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 N 1586 "О Плане мероприятий по переселению жителей Санкт-Петербурга из многоквартирных домов и общежитий государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, на 2004 - 2010 годы" внесены дополнения в Адресный перечень многоквартирных домов и общежитий государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению в 2008 году, и в него включено здание по адресу <адрес>

Согласно п. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 2, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится, в частности, жилищное законодательство.

Статьей 14 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006 N 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга" предусмотрено:

1. В случае изъятия жилых помещений в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для государственных нужд Санкт-Петербурга за счет средств бюджета Санкт-Петербурга собственникам жилых помещений выплачивается выкупная цена жилого помещения, определяемая соглашением сторон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, либо предоставляется другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению сторон.

2. В том случае если собственники жилых помещений, подлежащих изъятию в связи с изъятием земельного участка, зарегистрированные в указанных жилых помещениях, и члены их семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при изъятии жилых помещений им могут предоставляться в собственность по договору мены другие жилые помещения по норме предоставления площади жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 22 того же Закона Санкт-Петербурга, при расселении многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, используются все способы обеспечения Санкт-Петербургом условий для осуществления права граждан на жилище, предусмотренные настоящим Законом Санкт-Петербурга.

Одним из таких способов статьей 23 Закона предусмотрена мена жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, при этом в пункте 2 статьи 23 оговорено, в каких случаях граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, или являющиеся собственниками жилых помещений, изымаемых для государственных нужд Санкт-Петербурга в связи с изъятием земельного участка, жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, или жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, при расселении в соответствии с адресной программой, утверждаемой Правительством Санкт-Петербурга, освобождаются от оплаты разницы между стоимостью подлежащих мене жилых помещений, если стоимость жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, передаваемых Санкт-Петербургом в частную собственность в соответствии с договорами мены.

Таким образом, как правильно указал суд в постановленном решении, законодательством Санкт-Петербурга, в соответствии с компетенцией субъекта РФ, предусмотрены в рассматриваемом случае два варианта решения: мена жилого помещения или выплата выкупной цены.

С учетом размера доли в праве собственности на квартиру, принадлежащей истице, ответчик, неоднократно предлагал ей мену жилых помещений, избрав вариант, более соответствующий интересам истицы в целях обеспечения её жильем, от чего она отказалась. Доводы истицы о том, что ей должна быть предоставлена отдельная квартира, правомерно не приняты судом во внимание, поскольку в настоящее время очередь истицы по предоставлению жилого помещения в целях улучшения её жилищных условий, в связи с чем она и была и поставлена на соответствующий учёт, ещё не подошла. Жилая площадь может быть предоставлена ей ответчиком в порядке исполнения договора мены (в случае заключения такого договора) в целях расселения жилого дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим расселению. При этом, как пояснил представитель ответчика в суде кассационной инстанции, в таком случае, с очереди по улучшению жилищных условий истица снятию не подлежит. Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований Масловой Ю.Н. об обязании предоставить квартиру по договору социального найма в связи с расселением жилого дома, признанного аварийным у суда первой инстанции не имелось.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 08 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи