Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 28 июля 2010 г. N 10251 (ключевые темы: индексация - катастрофа на Чернобыльской АЭС - ежемесячная денежная компенсация - уровень инфляции - возмещение вреда причиненного здоровью)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 28 июля 2010 г. N 10251

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего судьи Петровой Ю.Ю.,

судей Пошурковой Е.В., Витушкиной Е.А.,

при секретаре Бовть В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1217/10 по кассационной жалобе Военного комиссариата Ленинградской области на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года по гражданскому делу по исковому заявлению Ш. к Военному комиссариату Ленинградской области об индексации сумм возмещения вреда и выплате задолженности.

Заслушав доклад судьи Петровой Ю.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Ш. обратился в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Военному комиссариату Ленинградской области об индексации сумм возмещения вреда и выплате задолженности виде ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с 01 мая 2010 года в сумме 9358,94 рублей, с 01 января 2008 года по 30 апреля 2010 года с учетом индексации с применением индекса потребительских цен по Ленинградской области в сумме 27693,95 рублей, ссылаясь в обосновании требований на то обстоятельство, что является пенсионером МО РФ, участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом 2 группы по увечью, полученному при исполнении обязанностей военной службы, связанному с аварией на Чернобыльской АЭС, установленная по решению суда от 28 февраля 2008 года с 01 января 2008 года ежемесячная компенсация в возвещение вреда здоровья ответчиком не была проиндексирована с применением установленных законодательством коэффициентов.

Решением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года с Военного комиссариата Ленинградской области за счет средств федерального бюджета в пользу Ш. с 01 мая 2010 года взыскана ежемесячная денежная компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в размере 9358,94 рублей, за период с 01 января 2008 года по 30 апреля 2010 года в размере 27639,86 рублей. В остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Военный комиссариат Ленинградской области просит отменить решение суда как незаконное, ссылаясь на нарушение норм процессуального и материального права.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, доказательств наличия уважительных причин неявки в суд не представили.

Согласно п. 2 ст. 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде кассационной инстанции.

В данном случае суд вправе, но не обязан откладывать разбирательство дела. Исходя из того, что ответчик подробно изложил свои доводы в кассационной жалобе, стороны надлежаще извещены, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Как установлено судом первой инстанции, Ш. является инвалидом 2 группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, лицом, перенесшим лучевую болезнь или другие заболевания связанные с радиационным воздействием, имеющим право на льготы и компенсации, установленные Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", как инвалид второй группы имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации за вред здоровью по ст. 14 п. 15 Закона в размере 2500 рублей.

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 28 февраля 2008 года по гражданскому делу 2-437/08 ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью Ш. проиндексирована за 2002 - 2004 года с применением коэффициентов по росту величины прожиточного минимума, с 2005 года по 2008 год с применением коэффициентов по уровню инфляции, установленных федеральными законами о федеральном бюджете на очередной год и начиная с 01 января 2008 года в размере 7290,83 рублей.

В силу норм, установленных статьей 1, а также частью первой и второй статьи 2 Закона РФ от 12.02.2001 года N-5-ФЗ (в редакции Федеральных Законов РФ от 26.04.2004 года N-31-ФЗ и от 22.08.2004 года N-122-ФЗ) "О внесении изменений в ст. 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в статью 2 ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", размеры выплат гражданам, установленные настоящим законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими Федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом "О Федеральном бюджете" на очередной финансовый год.

Суд при рассмотрении дела правомерно указал, что Постановлениями Правительства РФ 21 декабря 2007 года N 914 в редакции от 24 декабря 2008 года "Об индексации в 2008 - 2010 годах размеров компенсаций", от 21 декабря 2007 года N 914 в редакции от 07 июля 2009 года утверждены Правила индексации в 2008 - 2009 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Этими постановлениями Правительство РФ в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установило коэффициенты индексации, и, исходя из них, размеры денежных компенсаций, подлежащих выплате за соответствующий период, ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью индексируется с 01 января 2008 года исходя из уровня инфляции с применением коэффициента 1,105.

Федеральным законом N 76-ФЗ от 28 апреля 2009 года "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", установлен уровень инфляции на 2009 год в размере 13,0%, что соответствует коэффициенту индексации - 1,13.

Федеральным законом от 02 декабря 2009 года "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", установлен уровень инфляции на 2010 год в размере 10%, что соответствует коэффициенту индексации - 1,1.

Индексация денежных сумм с учетом уровня инфляции в 2008 году на коэффициент 10,5%, в 2009 году на коэффициент 1,13, в 2010 году на коэффициент 1,1% не осуществлялась.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности требования истца об обязании произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, назначенную истцу решением суда от 28 февраля 2008 года компенсация в размере 7290,83 рублей подлежит индексации с применением коэффициентов 1,105 с 01 января 2008 года, 1,13 с 01 января 2009 года, 1,1 с 01 января 2010 года.

Расчет подлежащей выплате истцу задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС за период с 01 января 2008 года по 30 апреля 2010 года произведен судом верно, составил 27639,86 рублей, расчет подлежащей выплате истцу ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с 01 мая 2010 года составил 9358,94 рублей.

Довод кассационной жалобы об отсутствии оснований для индексации и взыскания суммы задолженности, принимая во внимание получение истцом большей компенсационной выплаты, чем предусмотрено действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2009 года N 1024, судебная коллегия находит необоснованным, поскольку положения ФЗ от 26.04.2004 года N 31-ФЗ, которыми вводится новый порядок индексации компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - исходя из уровня инфляции, признаны не предполагающими придания обратной силы к гражданам, которым более высокие размеры таких выплат были установлены на основании судебных решений.

Иные доводы кассационной жалобы сводящиеся к несогласию с установленной судом суммой выплаты истцу при рассмотрении гражданского дела N 2-437/08, правового значения для отмены решения суда не имеют.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи