Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 3 ноября 2009 г. N Р09-121/09 В действиях рекламодателя выявлено нарушение ФЗ "О рекламе", выразившееся в размещении на телеканале рекламы, содержащей не соответствующие действительности сведения о назначении товара

Решение Санкт-Петербургского УФАС России
от 3 ноября 2009 г. N Р09-121/09

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии:

Соколова И.П. - заместитель руководителя управления.

Члены Комиссии:

Плошкина Н.С. - начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе;

Целоусова Н.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,

рассмотрев ходатайство ООО "Медфарм" в лице генерального директора о рассмотрении дела N Р09-121/09 в отсутствии представителя ООО "Медфарм", решила заявленное ходатайство удовлетворить.

Комиссия, рассмотрев дело N Р09-121/09, возбужденное по признакам нарушения рекламодателем ООО "Медфарм" (ИНН 7838419547, 190013, Санкт-Петербург, ул. Верейская, д. 37, лит. А, пом. 12-Н), пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее ФЗ "О рекламе"), в отсутствие представителя лица, в действиях которого содержится признак нарушения законодательства РФ о рекламе - ООО "Медфарм",

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России), осуществляющее государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Орловской области передано обращение гражданки <...> от 23.07.2009 г. относительно распространения 25.06.2009 г. на телеканале "Истоки" рекламы прибора "Экопульс", содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Как указывает заявитель, в данной рекламе содержатся признаки нарушения статей 5, 8, 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее ФЗ "О рекламе").

Санкт-Петербургское УФАС России, рассмотрев переданные Орловским УФАС России материалы, установило:

Звуковая часть рекламного ролика прибора "Экопульс" содержит следующую информацию: "Жизнь без псориаза! Да, и это возможно благодаря новому устройству - "Экопульс"! А вы хотите жить без псориаза? Закажите "Экопульс". "Экопульс" - жизнь без псориаза! 457-06-10".

Текст рекламного ролика содержит следующую информацию: "Жизнь без псориаза! (812) 457-06-10. ECOPULSE. Товар сертифицирован. Жизнь без псориаза. ECOPULSE. (812) 457-06-10. Не является медицинской техникой. Перед применением ознакомьтесь с инструкцией. ООО "Медфарм", СПб, ул. Верейская, д. 37, Лит. А-12Н. ОРГН 1077847204236. Имеются противопоказания. Необходимо проконсультироваться со специалистом".

В соответствии с регистрационным удостоверением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Серия ФС N 2006/2387 прибор "Экопульс" является изделием медицинской техники.

Таким образом, в рекламе прибора "Экопульс" содержится признак нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

Признаки нарушения статей 8, 24 ФЗ "О рекламе" в рекламе прибора "Экопульс" не установлены.

В соответствии со статьей 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель.

Согласно представленному ООО "Медфарм" на запрос Орловского УФАС России договору N 54-2/2009 от 02 марта 2009 года рекламодателем рекламы прибора "Экопульс" является ООО "Медфарм".

Таким образом, ООО "Медфарм" как рекламодатель несет ответственность за нарушение требований пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

решила:

1. Признать рекламу прибора "Экопульс" ненадлежащей.

2. Признать в действиях ООО "Медфарм" (ИНН 7838419547, 190013, Санкт-Петербург, ул. Верейская, д. 37, лит. А, пом. 12-Н) как рекламодателя нарушение пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе", выразившееся в размещении на телеканале "Региональное телевидение" рекламы прибора "Экопульс", содержащей не соответствующие действительности сведения о назначении товара, ретрансляцию которой осуществляет телеканал "Истоки".

3. Выдать ООО "Медфарм" предписание о прекращении нарушений, указанных в пункте 2 настоящего решения.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объёме 05 ноября 2009 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

И.П. Соколова

Члены Комиссии

Н.С. Плошкина

Н.А. Целоусова

Предписание
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии:

Соколова И.П. - заместитель руководителя управления.

Члены Комиссии:

Плошкина Н.С. - начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе;

Целоусова Н.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,

на основании своего решения от 03 ноября 2009 г. по делу N Р09-121/09 о признании в действиях рекламодателя ООО "Медфарм" (ИНН 7838419547, 190013, Санкт-Петербург, ул. Верейская, д. 37, лит. А, пом. 12-Н), выразившихся в размещении на телеканале "Региональное телевидение" рекламы прибора "Экопульс", содержащей не соответствующие действительности сведения о назначении товара, ретрансляцию которой осуществляет телеканал "Истоки", нарушение пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее ФЗ "О рекламе"), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 ФЗ "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

предписывает:

1. Рекламодателю - ООО "Медфарм" (ИНН 7838419547, 190013, Санкт-Петербург, ул. Верейская, д. 37, лит. А, пом. 12-Н), устранить в срок до 27 ноября 2009 года нарушение пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе", выразившееся в размещении на телеканале "Региональное телевидение" рекламы прибора "Экопульс", содержащей не соответствующие действительности сведения о назначении товара, ретрансляцию которой осуществляет телеканал "Истоки".

2. Рекламодателю ООО "Медфарм" представить в Санкт-Петербургское УФАС России доказательства исполнения требований п. 1 настоящего предписания в срок до 30 ноября 2009 г.

Неисполнение в установленный срок решения и предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе влечет за собой административную ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 37 ФЗ "О рекламе" и статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

И.П. Соколова

Члены Комиссии

Н.С. Плошкина

Н.А. Целоусова