Решение Санкт-Петербургского городского суда от 26 мая 2011 г. N 12-416/11 (ключевые темы: религиозные организации - протокол об административном правонарушении - процессуальное действие - требования пожарной безопасности - подвергнуться административному наказанию)

Решение Санкт-Петербургского городского суда
от 26 мая 2011 г. N 12-416/11

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Никитенко С.А., рассмотрев 26 мая 2011 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 04 мая 2011 года в отношении

Санкт-Петербургской религиозной организации "Шведский Евангелическо-Лютеранский приход церкви Святой Екатерины", расположенной по адресу: <адрес>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении N 2-25-143 11, 15, 16 февраля 2011 г. в помещениях церкви Санкт-Петербургская религиозная организация "Шведский Евангелическо-Лютеранский приход церкви Святой Екатерины" по адресу: <адрес>, расположенной на основании безвозмездного пользования N 10-Б156381 от 15 августа 2008 г., при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения главного государственного инспектора Центрального района по пожарному надзору от 04 февраля 2011 г., Санкт-Петербургской религиозной организации "Шведский Евангелическо-Лютеранский приход церкви Святой Екатерины" установлено 21 нарушение: Правил пожранной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России N 131 от 18.06.2003 г., зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003 г., регистрационный номер N 4838); Строительных норм и правил "Пожарная безопасность зданий и сооружений" СНиП 21-01-97*, ГОСТ 12.4.026-2001 "Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Приказа следует читать как "N 313"

Постановлением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 04 мая 2011 г. Санкт-Петербургская религиозная организация "Шведский Евангелическо-Лютеранский приход церкви Святой Екатерины" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток. Из объема вмененных нарушений исключены нарушения указанные в акте проверки в п.п.8, 9.

Защитник Санкт-Петербургской религиозной организации "Шведский Евангелическо-Лютеранский приход церкви Святой Екатерины" Поляков Д.Б. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, указывая, что Йогансон Р.Ю., принимавший участие при составлении протокола об административном правонарушении, не являлся законным представителем организации, а представленная им доверенность была подписана Берндтом Айлертом, не являющимся руководителем религиозной организации.

В доверенности неверно изложено наименование организации.

Руководитель Санкт-Петербургской религиозной организации "Шведский Евангелическо-Лютеранский приход церкви Святой Екатерины" в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно пояснениям защитника Полякова Д.Б. о месте и времени рассмотрения жалобы извещен.

В ходе рассмотрения жалобы защитник Санкт-Петербургской религиозной организации "Шведский Евангелическо-Лютеранский приход церкви Святой Екатерины" Поляков Д.Б. поддержал изложенные в ней доводы, дополнив, что должности, занимаемые в религиозной организации Йогансоном Р.Ю. и Берндом Айлертом, а также обстоятельства, в связи с которыми у них находилась печать организации, ему неизвестны.

Руководство организацией осуществляет ее председатель. Однако каким документом это предусмотрено, защитник пояснить не смог.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке.

Как усматривается из материалов дела, в орган ГПН для составления протокола об административном правонарушении явился представитель Санкт-Петербургской религиозной организации "Шведский Евангелическо-Лютеранский приход церкви Святой Екатерины", с доверенностью, заверенной печатью указанной организации и выданной для участия в указанном процессуальном действии и перед его совершением.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об извещении юридического лица, а также его законного представителя, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а участие в совершении данного процессуального действия лица, которому предоставлены полномочия защитника, не противоречит требованиям закона.

При этом доводы защитника об отсутствии у лица, выдавшего Йогансону Р.Ю. доверенность, полномочий на это являются немотивированными.

При таких обстоятельствах нарушений процессуальных требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не усматривается.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы все представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, проверены законность и обоснованность проведения мероприятия по надзору, проведенного специалистами, обладающими необходимыми познаниями в области пожарной безопасности и не заинтересованным в исходе дела, и установлены нарушения требований пожарной безопасности, перечисленные в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, судом Куйбышевского района Санкт-Петербурга сделан обоснованный вывод о доказанности совершения Санкт-Петербургской религиозной организацией "Шведский Евангелическо-Лютеранский приход церкви Святой Екатерины" вмененных нарушений требований пожарной безопасности, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а наказание назначено с учетом требований ст.ст.3.12, 4.1 КоАП РФ.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 04 мая 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Санкт-Петербургской религиозной организации "Шведский Евангелическо-Лютеранский приход церкви Святой Екатерины" оставить без изменения, жалобу защитника Полякова Д.Б. - без удовлетворения.

Судья

Широкова Е.А.