Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 1 декабря 2011 г. N 4а-2174/11 (ключевые темы: обеспечение экологической безопасности - охрана окружающей среды - природопользование - восстановление срока обжалования - подведомственность)

Постановление Санкт-Петербургского городского суда
от 1 декабря 2011 г. N 4а-2174/11

01 декабря 2011 года первый заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда А.А. Пономарев, рассмотрев жалобу

Голубева В.А., <дата> года

рождения, уроженца <адрес>,

зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

<адрес>

на вступившее в законную силу определение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 07 октября 2011 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления старшего государственного инспектора Санкт-Петербурга по охране природы от 07 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ;

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора Санкт-Петербурга по охране природы Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности N 004-2011/П-38-1-201 от 07.04.2011 г. Голубев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Определением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 07 октября 2011 года ходатайство Голубева В.А. о восстановлении срока обжалования указанного постановления, отклонено.

В надзорной жалобе Голубев В.А. просит определение судьи от 07 октября 2011 года отменить, как незаконное и необоснованное. Указывает, что поскольку в постановлении Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 07.04.2011 г. не было указано в какой суд он может его обжаловать, им в адрес Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности были направлены жалобы на указанное постановление, адресованные в Петроградский и Калининский суды. Считает, что Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности обязан был в соответствии с ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ направить указанные жалобы в соответствующий суд для рассмотрения по подведомственности.

Проверив административный материал и доводы жалобы, нахожу определение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 07 октября 2011 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Разрешая ходатайство Голубева А.В. о восстановлении срока обжалования указанного постановления, судьей Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга не были проверены и надлежащим образом оценены доводы Голубева В.А. о том, что им в адрес Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности были направлены жалобы на указанное постановление, адресованные в Петроградский и Калининский суды, в связи с чем Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности обязан был в соответствии с ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ направить указанные жалобы в соответствующий суд для рассмотрения по подведомственности. Вместе с тем, как следует из материалов дела, копия постановления Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 07.04.2011 г. была получена Голубевым В.А. 07 апреля 2011 года, следовательно установленный законом десятидневный срок для подачи апелляционной жалобы истекал 17 апреля 2011 года, который является нерабочим днем. Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, но если он приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый за ним рабочий день.

Из материалов дела (л.д.13,14) следует, что Голубевым В.А. 18 апреля 2011 года, следовательно в установленный законом срок, в адрес Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности были направлены две жалобы на указанное постановление, адресованные в Петроградский и Калининский суды Санкт-Петербурга, и получены Комитетом 04 мая 2011 года.

Согласно ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течении трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Как указано выше, жалобы на постановление были направлены Голубевым В.А. в орган (Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности), которым было вынесено данное постановление, следовательно Комитет, в соответствии с вышеуказанными требованиями, обязан был направить указанные жалобы со всеми материалами дела в соответствующий суд (Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга) независимо от того, что данные жалобы были адресованы в Петроградский и Калининский суды.

Как указано Голубевым В.А. в жалобе, и не опровергается материалами дела, каких-либо решений по результатам его жалоб, направленных в Комитет, вынесено не было и ему не направлялось.

Следовательно, поданные Голубевым В.А., в установленный законом срок, жалобы на постановление от 07.04.2011 г. не рассмотрены, следовательно, оснований полагать о пропуске Голубевым А.В. срока обжалования указанного постановления не имеется.

Таким образом, определение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 07 октября 2011 года подлежит отмене как незаконное и необоснованное, а дело - направлению в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Определение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 07 октября 2011 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления старшего государственного инспектора Санкт-Петербурга по охране природы от 07 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ в отношении Голубева В.А. отменить.

Дело направить для рассмотрения по существу в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Надзорную жалобу Голубева В.А. удовлетворить.

Первый заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда

А.А. Пономарев