Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 21 июня 2010 г. N Р09-121/10 Реклама услуг по искусственному прерыванию беременности признана ненадлежащей, поскольку размещена без предупреждения о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины

Решение Санкт-Петербургского УФАС России
от 21 июня 2010 г. N Р09-121/10

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии:

Матыцин Ю.А. - заместитель руководителя управления.

Члены Комиссии:

Плошкина Н.С. - начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе;

Целоусова Н.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,

рассмотрев дело N Р09-121/10, возбужденное по признаку нарушения рекламодателем и рекламораспространителем должностным лицом ООО "МЦ "Мир здоровья" - генеральным директором Савченко Татьяной Николаевной (адрес местонахождения ООО "МЦ "Мир здоровья": 24-я линия В.О., д. 13, лит. А, пом. 7-Н, Санкт-Петербург, 199106) части 11 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее ФЗ "О рекламе"), в присутствии Савченко Татьяны Николаевны,

установила:

05 мая 2010 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу поступило обращение Касаткина С.А. относительно размещения рекламной информации о прерывании беременности на сайте медицинского центра "Мир здоровья" www.spbmz.ru, содержащей признаки нарушения законодательства о рекламе.

07 мая 2010 года специалистами отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе Санкт-Петербургского УФАС России проведена проверка информации, размещаемой на сайте медицинского центра "Мир здоровья" www.spbmz.ru. В ходе проверки был выявлен признак нарушения ч. 11 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") в рекламе услуг по прерыванию беременности, оказываемых медицинским центром "Мир здоровья", о чем составлен акт от 13.05.2010 N 09/4333.

Согласно требованиям ч. 11 ст. 24 ФЗ "О рекламе" реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности должна содержать предупреждение о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины.

В рекламе услуг по прерыванию беременности, размещенной на сайте www.spbmz.ru, указанное предупреждение отсутствует.

Согласно ст. 38 ФЗ "О рекламе" и рекламодатель, и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных ч. 11 ст. 24 ФЗ "О рекламе".

На основании представленных ООО "МЦ "Мир здоровья" документов и материалов установлено, что администратором домена spbmz.ru является Савченко Татьяна Николаевна, которая занималась разработкой и созданием указанного сайта самостоятельно.

Таким образом, рекламодателем и рекламораспространителем является Савченко Татьяна Николаевна.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.12.2009 N 210985А, Савченко Татьяна Николаевна является генеральным директором ООО "МЦ "Мир здоровья".

Исходя из вышеизложенного, должностное лицо ООО "МЦ "Мир здоровья" - генеральный директор Савченко Татьяна Николаевна как рекламодатель и рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 11 статьи 24 ФЗ "О рекламе".

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

решила:

1. Признать рекламу услуг по искусственному прерыванию беременности, оказываемых медицинским центром "Мир здоровья" (ООО "МЦ "Мир здоровья"), размещенную на сайте www.spbmz.ru, ненадлежащей.

2. Признать в действиях рекламодателя и рекламораспространителя - должностного лица ООО "МЦ "Мир здоровья" - генерального директора Савченко Татьяны Николаевны (адрес местонахождения ООО "МЦ "Мир здоровья": 24-я линия В.О., д. 13, лит. А, пом. 7-Н, Санкт-Петербург, 199106), выразившихся в определении объекта рекламирования и размещении на сайте www.spbmz.ru рекламы услуг по искусственному прерывании беременности без предупреждения о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины, нарушение части 11 статьи 24 ФЗ "О рекламе".

3. Выдать должностному лицу ООО "МЦ "Мир здоровья" - генеральному директору Савченко Татьяне Николаевне предписание о прекращении нарушения, указанного в пункте 2 настоящего решения, со сроком исполнения до 25 июня 2010 года.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объёме "21" июня 2010 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 37 ФЗ "О рекламе" и статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Ю.А. Матыцин

Члены Комиссии

Н.С. Плошкина

Н.А. Целоусова

Предписание о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии:

Матыцин Ю.А. - заместитель руководителя управления.

Члены Комиссии:

Плошкина Н.С. - начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе;

Целоусова Н.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,

на основании своего решения от 21 июня 2010 г. по делу N Р09-121/10 о признании в действиях рекламодателя и рекламораспространителя - должностного лица ООО "МЦ "Мир здоровья" - генерального директора Савченко Татьяны Николаевны (адрес местонахождения ООО "МЦ "Мир здоровья": 24-я линия В.О., д. 13, лит. А, пом. 7-Н, Санкт-Петербург, 199106), выразившихся в определении объекта рекламирования и размещении на сайте www.spbmz.ru рекламы услуг по искусственному прерывании беременности без предупреждения о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины, нарушение части 11 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее ФЗ "О рекламе"), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 ФЗ "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

предписывает:

1. Рекламодателю и рекламораспространителю - должностному лицу ООО "МЦ "Мир здоровья" - генеральному директору Савченко Татьяне Николаевне (адрес местонахождения ООО "МЦ "Мир здоровья": 24-я линия В.О., д. 13, лит. А, пом. 7-Н, Санкт-Петербург, 199106) прекратить в срок до 25 июня 2010 года нарушение части 11 статьи 24 ФЗ "О рекламе", выразившееся в определении объекта рекламирования и размещении на сайте www.spbmz.ru рекламы услуг по искусственному прерывании беременности без предупреждения о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины, а именно: включить в рекламу услуг по искусственному прерыванию беременности, размещаемую на сайте в сети Интернет www.spbmz.ru, предупреждение о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины.

2. Должностному лицу ООО "МЦ "Мир здоровья" - генеральному директору Савченко Татьяне Николаевне представить в Санкт-Петербургское УФАС России в срок до 30 июня 2010 года надлежащие письменные доказательства исполнения требований п. 1 настоящего предписания.

Неисполнение в установленный срок решения и предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе влечет за собой административную ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 37 ФЗ "О рекламе" и статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Ю.А. Матыцин

Члены Комиссии

Н.С. Плошкина

Н.А. Целоусова