Определение Ленинградского областного суда от 19 октября 2011 г. N 33-5155/2011 (ключевые темы: особые условия труда - назначение трудовой пенсии по старости - федеральный закон о трудовых пенсиях - занятость - производитель работ)

Определение Ленинградского областного суда
от 19 октября 2011 г. N 33-5155/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Кошелевой И.Л.,

судей Нестеровой М.В., Эдвардс А.А.,

при секретаре Колесник А.Н.,

рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Белокурова В.П. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 05 сентября 2011 года, которым Белокурова В.П. отказано в удовлетворении требований к ЗАО (...) об установлении факта работы в особых условиях, обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета с подтверждением особых условий труда.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Эдвардс А.А., объяснения Белорукова В.П., поддержавшего кассационную жалобу, возражения представителя Управления Пенсионного фонда РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Белокурова В.П. обратился в суд с заявлением, в котором просил установить факт работы в ЗАО (...) в должности производителя работ в "Особых условиях труда", обязать ЗАО (...) в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" предоставить сведения, подтверждающие особые условия труда Белорукова В.П. в период с 15 октября 1999 года по 16 апреля 2004 года.

В обоснование требований заявитель указал, что 19 ноября 2009 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга о досрочном назначении пенсии по старости, представив необходимые справки о стаже работы. Решением Управления Пенсионного фонда РФ N от 29.04.2010 года в досрочном назначении пенсии по старости было отказано. Отказ связан с тем, что ЗАО (...) не представляла в пенсионный орган перечень рабочих мест, профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение и за выслугу лет. Индивидуальные сведения Белорукова В.П. были занесены на лицевой счет без заполнения кода "Особые условия труда", в то время как работа в должности производителя работ в ЗАО (...) проводилась на действующем предприятии по производству аккумуляторных батарей в тяжелых и вредных условиях, из-за наличия свинцовой пыли в воздухе. Поскольку достоверные сведения о характере работы в пенсионный орган представлены не были, Белоруков В.П. вынужден обратиться в суд.

В суде первой инстанции Белоруков В.П. требования поддержал.

Представитель ЗАО (...) против удовлетворения требований возражала, указав, что ответчик в особых условиях не работал, непосредственно строительством не занимался, был ответственным за охрану труда, значительный период рабочего времени находился в офисе, а не на строительной площадке. Также указала, что до ноября 2001 года предприятие не имело постоянных объемов работ, работы по договору подряда, заключенному 12.11.2001 года также велись нерегулярно, что свидетельствует о неполной занятости истца в особых условиях труда.

Представитель Пенсионного фонда РФ (...), учитывая объяснения представителя ЗАО (...) также просила в удовлетворении требований отказать в виду отсутствия доказательств, свидетельствующих о занятости истца в особых условиях труда в течении полного рабочего дня.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 05 сентября 2011 года Белорукову В.П. в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе Белоруков В.П. просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность.

В обоснование считает, что суд необоснованно не принял представленные им документы, свидетельствующие о том, что работа носила особый характер в течение полного рабочего дня.

Проверив дело, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда оснований для отмены или изменения решения по доводам кассационной жалобы не усматривает.

Судом установлено, что 19.11.2009 года Белоруков В.П. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ Белорукову В.П. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию. При этом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не включен период работы Белорукова В.П. с 15.10.1999 года по 16.04.2004 года - работа в должности производителя работ в ЗАО (...)

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 в разделе "XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позициями: 2290000б-23419 и 2290000б-24441 предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ; производители работ.

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Правильно определив круг юридически значимых обстоятельств по делу, оценив в совокупности собранные по делу доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь требованиями закона, суд, разрешая спор, с учетом конкретных обстоятельств дела пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Белорукова В.П. виду отсутствия достаточных доказательств, свидетельствующих о полной занятости истца (не менее 80% рабочего времени) в указанный им период в течение рабочего дня.

Выводы суда основаны на материалах дела и не противоречат требованиям закона.

Суд верно указал, что представленные истцом в качестве доказательств справка N от 09.11.2009 года, приказы о назначении Белорукова В.П. на должность прораба в указанные им периоды работы достаточным доказательством занятости истца в течение полного рабочего дня, с учетом отсутствия первичных документов, а также объяснений представителя ЗАО (...) о нерегулярном характере выполняемых работ, не являются. Иных доказательств, отвечающих требованиям статей 55, 59, 60 ГПК РФ истцом не представлено.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, оснований к переоценке которых судебная коллегия не усматривает, а потому подлежат отклонению.

Предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не усматривает.

Руководствуясь статьями 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

Решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 05 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Белокурова В.П. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи