Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 31 октября 2011 г. N 33-16187/2011 (ключевые темы: общий трудовой стаж - пенсия за выслугу лет - военная служба - страховая часть трудовой пенсии - страховой стаж)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 31 октября 2011 г. N 33-16187/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Зарочинцевой Е.В.

судей

Параевой В.С., Петровой Ю.Ю.

при секретаре

Байбаковой Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2836/11 по кассационной жалобе Миронова Г.А. на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 29 августа 2011 года по иску Миронова Г.А. к Управлению пенсионного фонда РФ ГУ в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Зарочинцевой Е.В., выслушав объяснения Миронова Г.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы; объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга Ганичевой С.Н., возражавшей против отмены обжалуемого решения, судебная коллегия

установила:

Миронов Г.А. обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с иском к УПФ РФ ГУ в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга, уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил определить его трудовой стаж как 46 лет 02 месяца 14 дней; определить страховой стаж равным 25 лет 03 месяца 27 дней; установить стажевый коэффициент равный 0,75; произвести перерасчет страховой части пенсии; взыскать недополученную пенсию за период с июля 2010 года по июль 2011 года в размере 110 124 рубля; компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что он является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с ФЗ РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с 18.05.1981 года. С 01.01.2007 года по заявлению от 02.09.2008 года в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" ему была назначена трудовая пенсия по старости (за исключением ее базовой части). По мнению истца, ответчиком в нарушение действующего законодательства неправильно определен общий трудовой стаж; страховой стаж; неправильно применен коэффициент по накопительной части трудовой пенсии; неправильно произведен расчет трудовой части пенсии, в связи с неправильным определением общего трудового стажа; неправильно произведен расчет страховой части трудовой пенсии; неправильно определен базовой размер пенсии по старости.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 29.08.2011 года Миронову Г.А. в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Миронов Г.А. просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения участвовавших в деле лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

В силу п. 1 ст. 12 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ (в редакции ФЗ от 22.07.2008 года N 156-ФЗ) при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии гражданам, получающим пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ N 4468-1 от 12.02.1993 года "О пенсионом обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. В том же порядке осуществляется подсчет общего трудового стажа при установлении страховой части трудовой пенсии.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года.

При назначении пенсии на основании ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При исчислении расчетного пенсионного капитала учитывается общий трудовой стаж и среднемесячный заработок до 01.01.2002 года. После 01.01.2002 года учитываются страховые взносы, поступившие на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Сумма страховых взносов является второй составляющей размера страховой части пенсии. Продолжительность трудовой деятельности после 01.01.2002 года на размере пенсии не отражается.

В соответствии с п. 8 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ при установлении страховой части трудовой пенсии по старости лицам из числа граждан, получающих пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел" в общий трудовой стаж не включаются периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

Согласно п. 3 ст. 30.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ при валоризации величины расчетного пенсионного капитала граждан, получающих одновременно страховую часть трудовой пенсии по старости и пенсию за выслугу лет (пенсию по инвалидности) в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в общий трудовой стаж, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

Судом первой инстанции установлено и не опровергается материалами дела, что Миронов Г.А. является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с ФЗ РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с 18.05.1981 года.

На основании личного заявления от 02.09.2008 года Миронову Г.А. с 01.01.2007 года была назначена трудовая пенсия по старости (за исключением её базовой части) в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

При назначении пенсии за выслугу лет был учтен период военной службы, а именно с 01.10.1955 года по 17.05.1981 года, что составляет 25 лет 07 месяцев 17 дней.

Согласно трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, включению в трудовой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии подлежат периоды работы с 04.08.1981 года по 01.07.1982 года - 10 месяцев 28 дней, с 28.07.1982 года по 31.05.1997 года - 14 лет 10 месяцев 04 дня, с 22.09.1997 года по 26.03.1998 года - 5 месяцев 12 дней; с 05.05.1999 года по 31.12.2001 года - 02 года 07 месяцев 27 дней, общий трудовой стаж составила 19 лет 04 месяца 16 дней.

В январе 2010 года произошла денежная переоценка пенсионных прав всех граждан РФ, имеющих трудовой стаж до 2002 года, которые получили 10% прибавки к пенсионному капиталу независимо от даты выхода на пенсию лица, имеющего трудовой стаж до 1991 года.

Данные лица получают дополнительно по 1% за каждый полный год трудового стажа, выработанного до 1991 года. Для определения процента увеличения пенсионного капитала за период до 1 января 1991 года учитывается трудовой стаж, имевшийся у гражданина на указанную дату, принятый во внимание при оценке пенсионных прав. В целях оценки пенсионных прав в общий и страховой стаж включаются периоды трудовой и общественной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемые при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года. Период прохождения военной службы засчитывается в страховой и трудовой стаж, исчисляемый в календарном порядке.

Поскольку общий трудовой стаж до 01.01.2002 года Миронова А.Г. составляет 19 лет 04 месяца 16 дней, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что в данном случае должен применяться стажевый коэффициент равный 0,55, в связи с чем, обоснованно отказал истцу в удовлетворении требований о применении коэффициента равного 0,75.

Оснований для несогласия с данным выводом суда не имеется.

Судебная коллегия согласна с доводами ответчика о том, что истец необоснованно отождествляет понятия страхового стажа, о котором говорится, в частности, в статьях 2 и 12 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и общего трудового стажа (пункт 3 статьи 30 того же Федерального закона).

Судебная коллегия не может согласиться с доводами кассационной жалобы о том, что при подсчете трудового стажа неправомерно не включен период получения истцом пособия по безработице с 09.06.1997 года по 28.08.1997 года, включение которого в трудовой стаж предусмотрено ч. 4 п. 1 ст. 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку данный период не подтвержден справкой Центра занятости, которую истцу ответчиком было предложено представить при приеме документов для назначения пенсии, от представления данной справки истец отказался, что подтверждается материалами пенсионного дела.

Согласно п. 23 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждается справкой государственного учреждения службы занятости населения по форме согласно приложению N 2 (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 N 817).

Судебная коллегия также находит несостоятельными доводы кассационной жалобы о том, что период работы истца с 20.07.1998 года по 30.04.1999 года в Военном комиссариате Центрального района подлежит включению не только в страховой, но и в общий трудовой стаж, поскольку согласно п. 2 ст. 13 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом достоверно установлено, что период работы истца в указанной организации с 20.07.1998 года по 31.12.1998 года включен ответчиком как страховой, так и в общий стаж, период с 01.01.1999 года по 30.04.1999 года обоснованно не включен в трудовой стаж, поскольку из ответа заместителя начальника Управления ПФРФ в Центральном районе Санкт-Петербурга от 09.10.2008 года следует, что сведения за период с 20.07.1998 года по 31.12.1998 года занесены на лицевой счет застрахованного лица Миронова Г.А.; сведения за 1999 год не представлены. В пояснительной записке организация сообщает, что Миронов Г.А. работал 1 месяц и ему начислена заработная плата ... рубля.

Отказывая в удовлетворении требований о перерасчете пенсии, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что период прохождения военной службы и приравненной к ней службы в общий трудовой стаж не включается, поскольку военная служба является особым видом государственной службы, а правовое положение военнослужащих определяется специальным законом, а их пенсионное обеспечение осуществляется на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Доводы истца о том, что периоды прохождения военной службы в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подлежат зачету в общий трудовой стаж противоречат положениям ст. 12 названного закона.

Таким образом, страховой стаж и размер страховой части трудовой пенсии по старости определены в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Поскольку каких-либо нарушений прав истца незаконными действиями ответчика установлено не было, судом обоснованно оставлены без удовлетворения заявленные им требования о компенсации морального вреда.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы кассационной жалобы в пределах действия ст.ст. 362-364 ГПК РФ не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения, поскольку не опровергают выводы суда, а выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от29 августа 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу Миронова Г.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи