Определение Ленинградского областного суда от 6 октября 2011 г. N 33-4976/2011 (ключевые темы: садоводческое товарищество - чертеж границ земельного участка - межевание - установление границ земельных участков - государственный кадастровый учет земельных участков)

Определение Ленинградского областного суда
от 6 октября 2011 г. N 33-4976/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Горбатовой Л.В.,

судей Алексеевой Е.Д., Алексеева А.Н.,

при секретаре Первышиной Ю.В.,

рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Мазур А.Н. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 24 августа 2011 года, которым удовлетворены исковые требования Козлова Е.А. к ней и Мазур Е.А. об установлении границ земельного участка.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения Мазур А.Н., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения Козлова Е.А. и его представителя по доверенности Мезенцевой М.М., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Козлов Е.А. обратился в суд с иском к Мазурам В.А. и А.Н. об установлении границы между земельными участками, принадлежащими сторонам.

В обоснование требований указал, что 19 октября 2003 года умерла его мать - КЕИ После ее смерти открылось наследство в виде земельного участка площадью 588 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, садоводческое товарищество <адрес> участок N. Решением Выборгского городского суда от 21 октября 2009 года установлен факт принятия им наследства и признано право собственности, на данный земельный участок. Мать владела указанным участком на праве собственности на основании постановления главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 17.07.1995 года N 1674, свидетельство на право собственности на землю серии N от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно правоустанавливающим документам, площадь принадлежащего ему участка составляет 588 кв. м. В настоящее время пользователем смежного земельного участка N установлен забор, который занимает 15 кв. м участка, принадлежащего истцу. В мае 2010 года он обратился в ООО "В" для обмера его участка и изготовления чертежа границ. По результатам обмера выяснилось, что в связи с тем, что установлен забор, площадь его участка уменьшилась до 573 кв. м. Он неоднократно предлагал ответчику перенести забор, однако на его просьбы ответа не последовало. Истец просит суд установить границы его земельного участка N, расположенного в СНТ <адрес> согласно кадастровому плану от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер N в точках границ 1,2,3,4., обязать ответчика перенести забор с принадлежащего ему земельного участка.

Решением Выборгского городского суда от 24 августа 2011 года установлено местоположение границы земельного участка N, расположенного по адресу: <адрес> в районе <адрес>, садоводческое товарищество <адрес> между точками <адрес> согласно чертежу границ земельного участка, выполненному ООО "В" Суд обязал Мазур А.Н. убрать установленный забор с земельного участка N, принадлежащего Козлову Е.А.

В кассационной жалобе Мазур А.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что суд неполно исследовал обстоятельства по делу, не дал оценки доводам ответчика, не учел, что процедура межевания истцом была нарушена, чертеж границ участка, изготовленный ООО "В" не содержит описание границ участка, не указаны в нем и его размеры.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда в кассационном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Вышеуказанным требованиям постановленное судом решение не соответствует.

Так, из материалов дела следует, что Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области N 1674 от 17.07.1995 года Козловой Е.И. предоставлен в собственность земельный участок N площадью 588 кв. м, расположенный в садоводческом товариществе <адрес> в Выборгском районе Ленинградской области.

Решением Выборгского городского суда от 21 октября 2009 года за истцом Козловым Е.А. признано право собственности на земельный участок N площадью 0,06 га, расположенный в СНТ <адрес> в Выборгском районе Ленинградской области в порядке наследования.

Право собственности на земельный участок N зарегистрировано за Козловым Е.А. в Управлении Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ, где площадь участка указана в 588 кв. м. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер N

Мазур А.Н. является членом СНТ <адрес> где ей принадлежит земельный участок N.

Поскольку между сторонами возник спор о границах принадлежащих им участков, с целью выполнения процедуры межевания своего земельного участка истцом Козловым Е.А. был заказан ООО "В" чертёж границ земельного участка, который был Обществом изготовлен (л.д.26).

Удовлетворяя требования и устанавливая местоположение границы земельного участка N, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> в районе <адрес>, садоводческое товарищество <адрес> между точками <адрес> согласно чертежу границ земельного участка, выполненному ООО "ВыборгСтройПроект", суд исходил из того, что из представленного чертежа границ земельного участка следует, что на территории участка истца в границах участка смежным землепользователем установлен забор. В соответствии с названным свидетельством на право собственности на землю серии N выданным ДД.ММ.ГГГГ наследодателю истца Козловой Е.И. площадь предоставления земельного участка N в садоводческом товариществе "Дружба" составляет 588 кв. м. Фактическая площадь земельного участка истца после установления ответчиком Мазуром А.Н. забора на территории участка истца уменьшилась и составляет 573 кв. м.

Судебная коллегия не может согласиться с постановленным решением.

Согласно статье 1 Закона о государственном земельном кадастре, государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в государственном реестре земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает характеристики, позволяющие однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Указанные положения закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В силу пункта 3 статьи 14 указанного Закона моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в определенных границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Согласно пунктам 3.1.3, 3.6.9 Временных методических указаний по ведению государственного земельного кадастра, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.09.1998 N 98-1, государственный кадастровый учет является юридически значимым подтверждением факта возникновения, существования или прекращения существования объекта кадастрового учета с границами, описанными при его формировании, объект считается учтенным со дня внесения записей об объекте в Единый государственный реестр земель.

В соответствии с п. 9.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года, установление границ земельного участка производится на местности в присутствии районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежеванного и смежных с ним земельных участков или их представителей.

В силу п. 9.2 указанной Инструкции, после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами или пользователями размежеванного и смежных с ним земельных участков, городской или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Как следует из материалов дела, требования указанных норм права не соблюдены, процедура межевания не проводилась, границы указанного земельного участка со смежными землепользователями не согласовывались, из представленного ООО"В" чертёж границ земельного участка, изготовленного на одном листе (л.д. 26), не усматриваются даже размеры участков.

В данном случае земельный спор в нарушение положения ст. 64 ЗК РФ по существу не был разрешен, решение суда по существу неисполнимо.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия полагает решение суда не основанном на требованиях закона и потому подлежащим отмене с передачей дела на новое рассмотрение в тот же суд, где суду надлежит обсудить вопрос о назначении судебной строительно-технической экспертизы с целью установления границ спорных земельных участков и поставить решение суда в соответствии с требованиями действующего закона.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 360, 361, 362, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 24 августа 2011 года отменить. Материалы дела направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи