Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 июня 2011 г. N 79-р "Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции вести Красную книгу Санкт-Петербурга"

С изменениями и дополнениями от:

15 августа, 9 сентября, 27 октября, 14 ноября 2011 г.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 N 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 июля 2011 г. N 1037 постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 апреля 2009 г. N 370 признано утратившим силу

1. Утвердить Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции вести Красную книгу Санкт-Петербурга.

2. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета

Д. А. Голубев

Внесен в Реестр

нормативных правовых актов

Санкт-Петербурга

28 июня 2011 года

Регистрационный N 11230

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 15 августа 2011 г. N 105-р в настоящий Регламент внесены изменения (в редакции распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 9 сентября 2011 г. N 120-р)

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной функции
вести Красную книгу Санкт-Петербурга
(утв. распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей
среды и обеспечению экологической безопасности
от 22 июня 2011 г. N 79-р)

С изменениями и дополнениями от:

15 августа, 9 сентября, 27 октября, 14 ноября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности вести Красную книгу Санкт-Петербурга (далее - государственная функция).

Краткое наименование государственной функции - ведение Красной книги Санкт-Петербурга (далее - Красная книга).

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 27 октября 2011 г. N 144-р в пункт 1.2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 2, ст.133; в ред. фед. законов, опубликованных в изданиях: от 22.08.2004 N 122-ФЗ в "Собрание законодательства РФ", 30.08.2004, N 35, ст.3607, "Парламентская газета", N 159-160, 31.08.2004 (до ст.56 п.7), "Парламентская газета", N 161-162, 01.09.2004 (до конца), "Российская газета", N 188, 31.08.2004; от 29.12.2004 N 199-ФЗ в "Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.25, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005; от 09.05.2005 N 45-ФЗ в "Собрание законодательства РФ", 09.05.2005, N 19, ст.1752, "Парламентская газета", N 83, 13.05.2005, "Российская газета", N 100, 13.05.2005; от 31.12.2005 N 199-ФЗ в "Российская газета", N 297, 31.12.2005, "Собрание законодательства РФ", 02.01.2006, N 1, ст.10, "Парламентская газета", N 4-5, 16.01.2006; от 18.12.2006 N 232-ФЗ в "Парламентская газета", N 214-215, 21.12.2006, "Российская газета", N 290, 23.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст.5498; от 05.02.2007 N 13-ФЗ в "Парламентская газета", N 20, 08.02.2007, "Российская газета", N 28, 09.02.2007, "Собрание законодательства РФ", 12.02.2007, N 7, ст.834; от 26.06.2007 N 118-ФЗ в "Собрание законодательства РФ", 02.07.2007, N 27, ст.3213, "Парламентская газета", N 89, 03.07.2007, "Российская газета", N 141, 04.07.2007; от 24.06.2008 N 93-ФЗ "Российская газета", N 138, 28.06.2008, "Собрание законодательства РФ", 30.06.2008, N 26, ст. 3012, "Парламентская газета", N 43-44, 03.07.2008; от 14.07.2008 N 118-ФЗ "Российская газета", N 153, 18.07.2008, "Собрание законодательства РФ", 21.07.2008, N 29 (ч.1), ст.3418, "Парламентская газета", N 47-49, 31.07.2008; от 23.07.2008 N 160-ФЗ в "Российская газета", N 158, 25.07.2008, "Собрание законодательства РФ", 28.07.2008, N 30 (ч.2), ст.3616, "Парламентская газета", N 47-49, 31.07.2008; от 30.12.2008 N 309-ФЗ в "Российская газета", N 267, 31.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 05.01.2009, N 1, ст.17, "Парламентская газета", N 2-3, 20.01.2009; от 14.03.2009 N 32-ФЗ в "Собрание законодательства РФ", 16.03.2009, N 11, ст.1261, "Парламентская газета", N 14, 17.03.2009, "Российская газета", N 45, 18.03.2009; от 27.12.2009 N 374-ФЗ в "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст.6450, "Российская газета", N 252, 29.12.2009);

- Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 24.04.1995, N 17, ст.1462, "Российская газета", N 86, 04.05.1995, в ред. федеральных законов от 11.11.2003 N 148-ФЗ, опубликованных в изданиях "Парламентская газета", N 212, 15.11.2003, "Собрание законодательства РФ", 17.11.2003, N 46 (ч.1), ст.4444, "Российская газета", N 234, 18.11.2003; от 02.11.2004 N 127-ФЗ "Парламентская газета", N 208, 05.11.2004, "Российская газета", N 246, 05.11.2004, "Собрание законодательства РФ", 08.11.2004, N 45, ст.4377; от 29.12.2004 N 199-ФЗ "Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.25, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005; от 31.12.2005 N 199-ФЗ "Российская газета", N 297, 31.12.2005, "Собрание законодательства РФ", 02.01.2006, N 1, ст.10, "Парламентская газета", N 4-5, 16.01.2006; от 18.12.2006 N 232-ФЗ "Парламентская газета", N 214-215, 21.12.2006, "Российская газета", N 290, 23.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498; от 29.12.2006 N 258-ФЗ "Российская газета", N 297, 31.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст.21; от 20.04.2007 N 57-ФЗ "Собрание законодательства РФ", 23.04.2007, N 17, ст.1933, "Российская газета", N 86, 24.04.2007; от 06.12.2007 N 333-ФЗ "Собрание законодательства РФ", 10.12.2007, N 50, ст.6246, "Парламентская газета", N 178-180, 14.12.2007, "Российская газета", N 282, 15.12.2007; от 23.07.2008 N 160-ФЗ "Российская газета", N 158, 25.07.2008, "Собрание законодательства РФ", 28.07.2008, N 30 (ч.2), ст.3616, "Парламентская газета", N 47-49, 31.07.2008; от 03.12.2008 N 250-ФЗ "Собрание законодательства РФ", 08.12.2008, N 49, ст.5748, "Российская газета", N 251, 09.12.2008, "Парламентская газета", N 84-86, 16.12.2008; от 30.12.2008 N 309-ФЗ "Российская газета", N 267, 31.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 05.01.2009, N 1, ст. 17, "Парламентская газета", N 2-3, 20.01.2009; от 14.03.2009 N 32-ФЗ "Собрание законодательства РФ", 16.03.2009, N 11, ст.1261, "Парламентская газета", N 14, 17.03.2009, "Российская газета", N 45, 18.03.2009; от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Собрание законодательства РФ", 27.07.2009, N 30, ст.3735, "Российская газета", N 137, 28.07.2009);

- Законом Санкт-Петербурга от 20.10.2008 N 584-101 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Санкт-Петербурга";

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2010 N 1121 "О Красной книге Санкт-Петербурга" ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 9, 29.09.2010);

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 5, 28.05.2004, в ред., опубликованных в изданиях: от 04.10.2005 N 1508 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 11, 29.11.2005; от 14.03.2006 N 249 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 4, 28.04.2006; от 26.07.2006 N 943 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 8, 28.08.2006; от 05.09.2006 N 1101 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 36, 18.09.2006, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 10, 27.10.2006; от 23.01.2007 N 51 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 3, 21.03.2007; от 20.02.2007 N 168 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 4, 26.04.2007; от 13.03.2007 N 256 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 4, 26.04.2007; от 15.05.2007 N 495 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 6, 26.06.2007; от 15.05.2007 N 496 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 6, 26.06.2007; от 07.06.2007 N 657 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 6, 26.06.2007; от 19.06.2007 N 688 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 7, 27.07.2007; от 18.09.2007 N 1160 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 11, 30.11.2007; от 26.02.2008 N 186 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 11, 24.03.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 4, 28.04.2008; от 26.08.2008 N 1084 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 34, 08.09.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 9, 29.09.2008; от 25.11.2008 N 1459 "Санкт-Петербургские ведомости", N 239, 22.12.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 1, 26.01.2009; от 25.11.2008 N 1463 "Санкт-Петербургские ведомости", N 239, 22.12.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 1, 26.01.2009; от 22.12.2008 N 1627 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 2, 26.01.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 2, 28.02.2009; от 12.05.2009 N 526 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 20, 01.06.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 6, 26.06.2009; от 25.08.2009 N 965 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 39, 12.10.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 10, 29.10.2009; от 22.09.2009 N 1027, "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 39, 12.10.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 10, 29.10.2009; от 22.09.2009 N 1031 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 39, 12.10.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 10, 29.10.2009; от 28.09.2009 N 1085 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 10, 29.10.2009; от 12.10.2009 N 1098 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 41, 26.10.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 11, 27.11.2009; от 29.03.2010 N 317 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 14, 19.04.2010; от 26.04.2010 N 441 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 19, 24.05.2010; от 26.04.2010 N 442 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 19, 24.05.2010; от 26.08.2010 N 1122 "Информационный бюллетень Администрации , N 37, 27.09.2010; от 19.01.2011 N 52 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 4, 07.02.2011; от 08.06.2011 N 757 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 22, 20.06.2011; от 08.07.2011 N 901 "Санкт-Петербургский Курьер", N 30, 4-10 августа, 2011; от 12.07.2011 N 932 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 32, 29.08.2011; от 12.07.2011 N 933 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 33, 05.09.2011; от 12.07.2011 N 934 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 33, 05.09.2011; от 08.08.2011 N 1139 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 31, 22.08.2011).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет).

При осуществлении государственной функции Комитет взаимодействует с государственным учреждением "Дирекция особо охраняемых природных территорий" (далее - Дирекция), Комиссией по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения редких видов (далее - Комиссия), научными организациями.

1.4. Право на получение сведений о видах (подвидах, популяций) животных, растений и других организмов, обитающих (произрастающих) на территории (акватории) Санкт-Петербурга и занесенных в Красную книгу Санкт-Петербурга, имеют территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти и местного самоуправления Санкт-Петербурга, юридические и физические лица (далее - получатели).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является распространение тиража изданной Красной книги, а также перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу (исключенных из Красной книги), которые являются составной частью Красной книги.

2.1.2. Местонахождение Комитета: 197046, Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, дом 5/3.

График работы:

понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница - с 9.00 до 17.00.

Перерыв на обед - с 13.12 до 14.00.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Структурным подразделением Комитета, ответственным за исполнение государственной функции, является отдел объектов животного мира и обеспечения экологического контроля (далее - Отдел).

2.1.3. Справочные телефоны Отдела для консультаций по вопросам исполнения государственной функции: 540-57-60. В нерабочее время информирование заинтересованных лиц осуществляется по телефону-автоинформатору (812) 540-40-45.

2.1.4. Адрес раздела Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга: www.gov.spb.ru.

2.1.5. Адрес электронной почты для приема обращений: kpoos@gov.spb.ru.

2.1.6. Почтовый адрес для направления (представления) соответствующих документов и письменных обращений: Каменноостровский проспект, дом 5/3, Санкт-Петербург, 197046.

2.1.7. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

непосредственно в Отделе с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.

2.1.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о порядке и сроках исполнения государственной функции в соответствии с настоящим административным регламентом;

о перечне документов, необходимых для исполнения государственной функции, их комплектности и оформлении;

о времени приема и выдачи документов;

о ходе исполнения государственной функции;

о порядке обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

2.1.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора, как правило, не должно превышать 10 минут.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, ответить на поставленные вопросы он должен рекомендовать обратившемуся гражданину направить запрос в Комитет в письменном виде.

При рассмотрении письменных обращений Комитет руководствуется Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Срок ответа на запрос не может превышать 30 дней с момента регистрации запроса в Организационно-контрольном отделе Комитета.

Запрос, содержащий вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в нем вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.1.10. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.4 настоящего Административного регламента, размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет, информационных стендах.

2.1.11. На информационных стендах в помещениях Комитета по адресу: Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, дом 5/3, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

порядок получения консультаций.

2.1.12. Для получения сведений по учету объектов животного и растительного мира заинтересованные лица обращаются в Комитет с запросом произвольной формы, в котором указываются следующие параметры:

наименование объектов животного и растительного мира, по которым запрашиваются сведения;

место расположения объектов животного и растительного мира.

Запрос подписывается руководителем органа государственной власти (органа местного самоуправления) либо уполномоченным им должностным лицом.

Запрос направляется в Комитет по почте либо сдается в Организационно-контрольный отдел Комитета в часы работы Комитета по адресу: 197046, Санкт-Петербург, Каменноостровский пр., дом 5/3.

Срок предоставления сведений в отношении объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Санкт-Петербурга, не может превышать 30 дней со дня регистрации соответствующего запроса.

2.1.13. Предоставление информации и исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

2.1.14. Государственная функция осуществляется постоянно.

2.1.15. Продолжительность приема должностными лицами Комитета заинтересованных лиц не должна превышать 15 минут.

2.1.16. Продолжительность устной консультации по телефону, как правило, не должна превышать 10 минут.

2.2. Сроки осуществления государственной функции.

2.2.1. Срок для организации сбора и анализа данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий обитания объектов животного и растительного мира, занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу не может превышать 60 дней со дня поручения председателя Комитета.

В исключительных случаях срок может быть продлен по решению председателя Комитета, но не более чем на 30 дней.

2.2.2. Ведение электронной базы данных по объектам животного и растительного мира, занесенным и рекомендуемым к занесению в Красную книгу осуществляется в текущем порядке постоянно.

2.2.3. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги и отдельных публикаций на ее основе осуществляется в срок не более 60 рабочих дней со дня поручения председателя Комитета. В исключительных случаях срок может быть продлен по решению председателя Комитета, но не более чем на 30 дней.

2.2.4. Сроки выполнения отдельных административных действий в рамках административных процедур устанавливаются разделом 3 настоящего административного Регламента.

2.3. Основания для отказа и приостановления в исполнении
государственной функции.

2.3.1. Оснований для отказа исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

2.3.2. Оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.

2.4.1. Местами исполнения государственной функции являются служебные помещения Комитета, в которых размещаются должностные лица, уполномоченные на осуществление государственной функции.

2.4.2. Служебные помещения обеспечиваются необходимым для исполнения государственной функции оборудованием (мебелью, персональными компьютерами с доступом в Интернет, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, нормативной документацией, информационными и справочными материалами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения. Площадь служебных помещений должна соответствовать установленным нормам.

Служебные помещения для работы с населением размещаются предпочтительно на нижних этажах здания.

2.4.3. Вход в здание, в котором расположены служебные помещения, оформляется вывеской с наименованием Комитета.

При оборудовании входа в здание должна учитываться возможность реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на личный прием с заявлением по вопросам исполнения государственной функции.

У входа в здание по возможности оборудуются парковочные места для автомобилей.

2.4.4. В помещениях Комитета по месту исполнения государственной функции оборудуются места для информирования населения и заполнения необходимых документов, ожидания и приема заинтересованных лиц.

Помещения для приема заинтересованных лиц оформляются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей лиц, исполняющих государственную функцию.

2.4.5. Места ожидания оснащаются столами, стульями, а также необходимыми информационными документами на стендах.

В местах ожидания предусматривается наличие доступных мест общего пользования (туалетов).

2.4.6. Места для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются столами (стойками), скамьями (банкетками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

3. Административные процедуры

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. Сбор и анализ данных о распространении, местах обитания, образе жизни,
биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых
мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира,
об изменении условий обитания объектов животного и растительного мира,
занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу (далее - Данные).

3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поручение председателя Комитета о систематизации сведений о видах (подвидах, популяций) животных, растений и других организмов, обитающих (произрастающих) на территории (акватории) Санкт-Петербурга и подлежащих охране с целью их сохранения.

3.1.2. Сбор и анализ данных обеспечивается Комитетом путем размещения государственного заказа и заключения государственного контракта в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3.1.3. Должностными лицами Отдела, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:

- начальник Отдела;

- ведущий специалист Отдела.

3.1.4. Должностные лица, указанные в пункте 3.1.3 настоящего административного регламента, обеспечивают разработку документации по размещению государственного заказа в соответствии с утвержденными в Комитете формами, обеспечивают взаимодействие со специализированной организацией по вопросам сбора и систематизации данных, и представляют на утверждение председателю Комитета отчет по результатам сбора и анализа данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий обитания объектов животного и растительного мира, занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу (далее - отчет).

3.1.5. Максимальный срок для выполнения административной процедуры - 60 рабочих дней со дня получения поручения председателя Комитета.

3.1.6. Способом фиксации результата административной процедуры является утверждение председателем Комитета отчета.

3.1.7. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является полнота сведений, полученных по результатам сбора и анализа данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий обитания объектов животного и растительного мира, занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу, соответствующая условиям государственного контракта.

3.1.8. Результатом исполнения административной процедуры является получение сведений, предусмотренных пунктом 3.1.7 настоящего административного регламента.

3.1.9. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет председатель Комитета в форме текущих проверок деятельности Отдела.

3.2. Организация мониторинга объектов животного и растительного мира,
занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поручение председателя Комитета об организации наблюдения за состоянием объектов животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу.

3.2.2. Организация мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу, обеспечивается Комитетом путем размещения государственного заказа и заключения государственного контракта в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3.2.3. Должностными лицами Отдела, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:

- начальник Отдела;

- главный специалист отдела.

3.2.4. Должностные лица, указанные в пункте 3.2.3 настоящего административного регламента, обеспечивают разработку документации по размещению государственного заказа в соответствии с утвержденными в Комитете формами, обеспечивают взаимодействие со специализированной организацией по вопросам осуществления мониторинга, и представляют на утверждение председателю Комитета отчет по результатам мониторинга.

3.2.5. Способом фиксации результата административной процедуры является утверждение председателем Комитета отчета, представленного специализированной организацией по результатам мониторинга.

3.2.6. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является полнота результатов мониторинга в отчете, указанном в пункте 3.2.4 настоящего административного регламента.

3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является получение по результатам мониторинга данных о состоянии объектов животного и растительного мира, в том числе данных об опасном сокращении либо восстановлении численности объектов животного и растительного мира и (или) ареала, неблагоприятных изменениях либо положительных изменениях условий существования объекта животного или растительного мира или других данных, свидетельствующих о необходимости принятия либо об отсутствии такой необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также данных о новых нахождениях вида, считавшегося безвозвратно потерянным (вымершим), либо безвозвратной потере (вымирании).

3.2.8. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет председатель Комитета в форме текущих проверок деятельности Отдела на предмет соблюдения положений настоящего административного регламента.

3.3. Занесение в Красную книгу (исключение из Красной книги) и изменение
категории статуса редкости объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу.

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для занесения в Красную книгу объекта животного и растительного мира, является наличие в Комитете данных по результатам сбора и анализа сведений о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах объектов животного и растительного мира, а также по результатам мониторинга, об опасном сокращении объекта животного или растительного мира в сторону уменьшения его численности и (или) ареала, неблагоприятных изменениях условий существования объекта животного или растительного мира или других данных, свидетельствующих о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также данных о новых нахождениях вида, считавшегося безвозвратно потерянным (вымершим).

3.3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для исключения из Красной книги или изменения категории статуса редкости объекта животного или растительного мира в сторону ее возрастания, является наличие в Комитете по результатам сбора и анализа сведений о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах объектов животного и растительного мира, а также по результатам мониторинга данных о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий существования объекта животного или растительного мира или других данных, свидетельствующих об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).

3.3.3. При поступлении сведений, предусмотренных пунктами 3.3.1-3.3.2 настоящего административного регламента, Комитет направляет материалы в научные организации для последующего их рассмотрения и представления заключений.

3.3.4. Должностным лицом, ответственным за совершение действия, предусмотренного пунктом 3.3.3 настоящего административного Регламента, является главный специалист Отдела.

3.3.5. Срок исполнения административного действия - 2 рабочих дня.

3.3.6. На основании поступивших сведений по результатам сбора и анализа данных, а также результатов мониторинга, Комитет формирует и направляет материалы на рассмотрение Комиссии.

3.3.7. Максимальный срок для выполнения действия - 7 рабочих дней.

3.3.8. Комиссия рассматривает поступившие материалы в течение 10 дней и дает рекомендации о занесении в Красную книгу (исключении из нее) редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Санкт-Петербурга, а также об изменении категории статуса редкости объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу.

3.3.9. Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются:

- начальник Отдела, в части организации взаимодействия Комитета и Комиссии;

- ведущий специалист Отдела, в части формирования, подготовки и направления документов на рассмотрение Комиссии.

3.3.10. Начальник Отдела в течение 10 дней рассматривает рекомендации Комиссии и организует подготовку перечней объектов животного и растительного мира, планируемых к занесению в Красную книгу, в целях оперативного планирования мероприятий по их сохранению и восстановлению.

3.3.11. Перечни объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, и перечни объектов животного и растительного мира, исключенных из Красной книги утверждаются распоряжением Комитета.

3.3.12. Должностным лицом, ответственным за подготовку и согласование распоряжения Комитета, указанного в пункте 3.3.11 настоящего административного регламента, является ведущий специалист Отдела.

3.3.13. Распоряжение Комитета разрабатывается ведущим специалистом Отдела не позднее 7 рабочих дней со дня получения соответствующего поручения начальника Отдела, согласовывается с начальником Отдела и заместителем председателя Комитета и передается на подписание председателю Комитета не позднее 3 рабочих дней со дня его изготовления.

3.3.14. Способом фиксации результата административной процедуры является распоряжение Комитета об утверждении Перечня объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, и перечня объектов животного и растительного мира, исключенных из Красной книги.

3.3.15. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие рекомендации Комиссии о занесении в Красную книгу (исключении из нее) редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Санкт-Петербурга, а также об изменении категории статуса редкости объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу.

3.3.16. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется председателем Комитета в форме текущих проверок деятельности Отдела на предмет соблюдения положений настоящего административного регламента.

3.3.17. Результатом административной процедуры является утверждение перечней объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, и перечня объектов животного и растительного мира, исключенных из Красной книги, а также перечня категорий статуса редкости объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу.

3.4. Ведение электронной базы данных по объектам животного
и растительного мира, занесенным и рекомендуемым к занесению
в Красную книгу (далее - база данных).

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поручение председателя Комитета.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является ведущий специалист Отдела.

3.4.3. Срок исполнения административного действия составляет 10 рабочих дней.

3.4.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие сведений об объектах животного и растительного мира, занесенных (исключенных) из Красной книги, а также об изменении статуса их редкости сведениям, полученным в результате сбора и анализа данных и мониторинга данных о состоянии объектов животного и растительного мира.

3.4.5. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется председателем Комитета в форме текущих проверок деятельности должностных лиц Отдела на предмет соблюдения положений настоящего административного регламента.

3.4.6. Способом фиксации результата административной процедуры является учетная запись в электронной базе данных об объекте животного и растительного мира с указанием сопроводительной информации в соответствии со структурой базы данных и системными требованиями к типу файла.

3.4.7. Результатом административной процедуры является внесение сведений в электронном виде об объекте животного и растительного мира в базу данных и их актуализация.

3.5. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги
и отдельных публикаций на ее основе.

3.5.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является поручение председателя Комитета по результатам утверждения Комитетом перечней, указанных в пункте 3.3.11 настоящего административного регламента.

3.5.2. Решение об издании Красной книги оформляется распоряжением Комитета, в котором указывается:

- перечень видов, подлежащих включению в издание;

- источник и объем финансирования;

- тираж;

- главный редактор;

- члены редакционной коллегии;

- должностное лицо Комитета - координатор издания;

- график подготовки рукописи, включая иллюстративный и картографический материал.

3.5.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку распоряжения, указанного в пункте 3.5.2 настоящего административного регламента, является ведущий специалист Отдела.

3.5.4. Максимальный срок для подготовки и согласования распоряжения с начальником Отдела и заместителем председателя Комитета не более 3 дней.

3.5.5. Ведущий специалист Отдела обеспечивает подготовку документации для размещения государственного заказа на осуществление публикации Красной книги в соответствии с утвержденными в Комитете формами.

3.5.6. Максимальный срок для выполнения административного действия - 60 рабочих дней со дня получения поручения председателя Комитета.

3.5.7. Издание Красной книги обеспечивается Комитетом путем размещения государственного заказа и заключения государственного контракта в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3.5.8. Должностным лицом, ответственным за направление Красной книги в издание и осуществляющим контроль за рассылкой ее тиражей, является начальник Отдела.

3.5.9. Рассылка тиражей Красной книги осуществляется ведущим специалистом Отдела в срок не более 10 рабочих дней со дня получения издания.

3.5.10. Для охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, и оперативного планирования мероприятий по их сохранению и восстановлению в периоды между изданиями Красной книги начальник Отдела обеспечивает текущую подготовку и распространение между заинтересованными лицами перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу (исключенных из Красной книги), которые являются составной частью Красной книги.

3.5.11. Часть тиража в обязательном порядке направляется Губернатору Санкт-Петербурга, Законодательному Собранию Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга, органам государственной власти, осуществляющим деятельность в области охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов, органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге, научно-исследовательским организациям, ВУЗам и другим организациям, по роду своей деятельности связанным с охраной и изучением объектов животного и растительного мира и среды их обитания (произрастания), центральным библиотекам Санкт-Петербурга.

3.5.12. Способом фиксации результата административной процедуры является сопроводительное письмо Комитета с отметкой о передаче рукописи Красной книги для издания и письма Комитета о направлении печатных изданий Красной книги лицам, указанным в пункте 3.5.11 настоящего административного регламента.

3.5.13. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры в части подготовки к изданию и издания Красной книги является истечение срока для издания Красной книги, установленного действующим законодательством, в части распространения Красной книги - наличие в Комитете печатных изданий Красной книги.

3.5.14. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется председателем Комитета в форме текущих проверок деятельности должностных лиц Отдела на предмет соблюдения положений настоящего административного регламента.

3.5.15. Результатом административной процедуры является обеспечение издания и распространение печатных изданий Красной книги.

3.6. Подготовка и реализация предложений по специальным мерам
охраны объектов животного и растительного мира, занесенных
в Красную книгу, в том числе подготовка предложений по образованию
особо охраняемых природных территорий

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поручение председателя Комитета о подготовке предложений о применении специальных мер охраны в отношении объектов животного и растительного мира, в отношении которых имеются сведения об опасном сокращении численности или ареала либо об их безвозвратной потере (вымирании).

3.6.2. Образование особо охраняемых природных территорий в целях сохранения и восстановления объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.

3.6.3. Должностным лицом, ответственными за выполнение административной процедуры, является начальник Отдела.

3.6.4. Способом фиксации результата административной процедуры является служебная записка начальника Отдела на имя председателя Комитета, содержащая предложения по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, включая предложения по образованию особо охраняемых природных территорий.

3.6.5. Максимальный срок для выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней с момента поручения председателя Комитета.

3.6.6. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие в Комитете сведений и данных о необходимости сохранения и восстановления объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу.

3.6.7. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется председателем Комитета.

3.6.8. Результатом административной процедуры является предложение Комитета по образованию особо охраняемых природных территорий либо о применении специальных мер охраны в отношении объектов животного и растительного мира, в отношении которых имеются сведения об опасном сокращении численности или ареала либо об их безвозвратной потере (вымирании).

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также
принимаемого им решения при исполнении государственной функции

4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке либо в суд в соответствии с арбитражным процессуальным или гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

4.2. В досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) должностных лиц при исполнении государственной функции могут быть обжалованы, если, по мнению заявителя, указанными действиями (бездействием) нарушены его права.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 14 ноября 2011 г. N 150-р в пункт 4.3 раздела 4 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем письменного обращения (жалобы), в том числе обращения в форме электронного документа либо обращение на личном приеме.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 14 ноября 2011 г. N 150-р в пункт 4.4 раздела 4 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

а) наименование Комитета либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

г) изложение сути жалобы (в чем заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя и его требования);

д) личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

4.5. Жалоба не подлежит рассмотрению в случае:

а) если в письменной жалобе не указаны фамилия (наименование) заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;

в) если текст жалобы не поддается прочтению;

г) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

В случае наличия оснований, указанных в подпункте а) пункта 4.5 настоящего Административного регламента, ответ на жалобу не дается.

В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте б) пункта 4.5 настоящего Административного регламента, заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте в) пункта 4.5 настоящего Административного регламента, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте г) пункта 4.5 настоящего Административного регламента, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Комитет.

4.6. При рассмотрении обращения заявитель имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 4.5 настоящего Административного регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

4.7. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Комитета в порядке досудебного (внесудебного) обжалования подается председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы осуществления государственной функции в соответствии с распределением обязанностей.

Жалоба может быть направлена в Правительство Санкт-Петербурга либо вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.

4.8. Письменная жалоба, поступившая в Комитет, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

В исключительных случаях председатель Комитета вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

4.9. Личный прием граждан и представителей организаций, обращающихся к председателю Комитета (далее - личный прием), осуществляется по предварительной записи. Организация личного приема осуществляется в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Для решения вопроса о личном приеме принимаются заявления граждан и представителей организаций, которые должны быть аргументированными, содержать подробную информацию о причинах, побудивших гражданина лично обратиться, а также о том, куда еще гражданин или представитель организации обращались за решением данного вопроса.

4.10. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Комитета (заместитель председателя Комитета) принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу постановленных вопросов в обращении).

4.11. Действия по реализации решения об удовлетворении жалобы должны быть совершены в течение 10 дней со дня принятия такого решения.

4.12. О нарушении должностными лицами Комитета требований настоящего Административного регламента можно сообщить по телефону 232-83-27 либо по электронной почте по адресу: kpoos@gov.spb.ru.

Приложение 1
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности

Блок-схема
исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности государственной функции вести Красную книгу Санкт-Петербурга
(утв. распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей
среды и обеспечению экологической безопасности
от 22 июня 2011 г. N 79-р)

Сбор и анализ данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий обитания объектов животного и растительного мира, занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу

                                |

/---------------------------------------------------------------\

|Организация мониторинга объектов животного и растительного мира,|

|   занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу.    |

\----------------------------------------------------------------/

                                |

/---------------------------------------------------------------\

|   Занесение в Красную книгу (исключение из Красной книги) и    |

|   изменение категории статуса редкости объектов животного и    |

|         растительного мира, занесенных в Красную книгу         |

\----------------------------------------------------------------/

                                |

/---------------------------------------------------------------\

|    Ведение электронной базы данных по объектам животного и     |

|  растительного мира, занесенным и рекомендуемым к занесению в  |

|                         Красную книгу                          |

\----------------------------------------------------------------/

                                |

/---------------------------------------------------------------\

|Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги и |

|               отдельных публикаций на ее основе                |

\----------------------------------------------------------------/

                                |

/---------------------------------------------------------------\

|Подготовка и реализация предложений по специальным мерам охраны |

| объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную  |

| книгу, в том числе подготовка предложений по образованию особо |

|                охраняемых природных территорий                 |

\----------------------------------------------------------------/