Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 27 декабря 2011 г. N 19316 (ключевые темы: государственная регистрация прав на недвижимое имущество - пожизненное наследуемое владение земельным участком - свидетельство о праве на наследство - отказ в государственной регистрации - регистрационный округ)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 27 декабря 2011 г. N 19316

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Быханова А.В.

судей

Шиловской Н.Ю. и Сухаревой С.И.

при секретаре

Юрченко Т.А.

рассмотрела в судебном заседании 27 декабря 2011 года дело N 2-3270/11 по кассационной жалобе Морозова А.И. на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 09 ноября 2011 года по заявлению Морозова А.И. об оспаривании действий должностных лиц.

Заслушав доклад судьи Быханова А.В., объяснения Морозова А.И. и представителя Управления Росреестра Санкт-Петербурга - Святогорова А.М. (доверенность от 25.04.2011 года), судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Морозов А.И. обратился в суд с заявлением о признании отказа в государственной регистрации от 27.06.2011 года N... и N... не законным и необоснованным, а также обязании устранить допущенные нарушения при повторном рассмотрении заявления о регистрации перехода права пожизненного владения земельным участком. В обоснование заявления указывал, что 27.06.2011 года государственным регистратором Красовской Н.В. отказано в государственной регистрации. Заявитель считал отказ незаконным и необоснованным, поскольку его право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, установлено решением суда от 18.02.2008 года по делу N.... Также считал неправомерным отказ в регистрации в связи с неоплатой государственной пошлины.

Решением суда от 09.11.2011 года в удовлетворении требований Морозову А.И. отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Судебная коллегия, проверив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 9 указанного закона, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации (далее также - федеральный орган в области государственной регистрации, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав), и его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах.

Согласно ст. 17 названного закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: в том числе акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения.

В соответствии со ст. 21 Земельного кодекса РФ распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 года N 122-ФЗ не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В силу ст. 16 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими представленными для государственной регистрации прав документами представляется, если иное не установлено федеральным законом, документ об уплате государственной пошлины.

Из материалов дела усматривается, что 17.03.2011 года заявитель обратился в Красносельский отдел Управления Росреестра Санкт-Петербурга с заявлением о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> на основании решения суда от 18.02.2008 года по делу N....

03.05.2011 года решением N..., которое было принято в ходе проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов согласно ст. 13 Закона о регистрации, государственная регистрация была приостановлена в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона о регистрации. Данное решение основано на том, что заявителем не было предоставлено свидетельство о праве на наследство, на основании которого происходит государственная регистрация права пожизненного наследуемого владения земельным участком, предусмотренное п. 2 ст. 21 ЗК РФ. Кроме того, не был представлен кадастровый паспорт на земельный участок, в отсутствии которого невозможно было установить соответствие представленных документов п. 1.2 ст. 20 Закона о регистрации; документ, представленный заявителем в качестве документа, свидетельствующего об оплате государственной пошлины, необходимость представления которого установлена п. 4 ст. 16 Закона о регистрации, не был принят во внимание, поскольку он уже ранее представлялся в Управление для государственной регистрации иного права. Заявителю было предложено устранить выявленные замечания.

31.05.2011 года Морозов А.И. обратился в Управление Росреестра Санкт-Петербурга с заявлением о возобновлении регистрационных действий.

27.06.2011 года решением N..., N... заявителю было отказано в государственной регистрации на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации. В обоснование указано, что заявителем не были приняты во внимание замечания, изложенные в решении о приостановлении государственной регистрации; не было представлено свидетельство о праве на наследство, кадастровый паспорт земельного участка и надлежащая квитанция об оплате государственной пошлины. Кроме того, Управлением Росреестра Санкт-Петербурга был получен ответ на запрос из ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу", подтверждающий отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, что препятствует государственной регистрации согласно п. 1.2 ст. 20 Закона о регистрации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в ходе рассмотрения дела заявителем не было представлено доказательств, подтверждающих, что все необходимые для регистрации документы были им представлены, суд пришел к обоснованному выводу о том, что отказ в государственной регистрации от 27.06.2011 года является обоснованным и требования заявителя удовлетворению не подлежат.

При этом суд правильно указал, что ссылка заявителя на решение Красносельского районного суда от 18.02.2008 года несостоятельна, так как указанным решением не установлено его право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов суда.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены судом, о чем в решении содержится мотивированный и аргументированный ответ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 09 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи