Информационное сообщение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20 декабря 2011 г. "О тарифах, подлежащих государственному регулированию, на 2012 год"

В соответствии с действующим законодательством Комитет по тарифам Санкт-Петербурга устанавливает тарифы для организаций, деятельность которых подлежит государственному регулированию в рамках предельных минимальных и максимальных уровней тарифов, утверждаемых ФСТ России, с календарной разбивкой, предусмотренной тарифной политикой, одобренной Правительством Российской Федерации, с учетом сохранения тарифов на основные виды ресурсов до 01.07.2012 на уровне действующих в декабре 2011 года.

Определяющее влияние на изменение тарифов в 2012 году оказал рост показателей, цен и тарифов, устанавливаемых на федеральном уровне, в том числе:

- оптовой цены на природный газ в среднем за год для промышленных потребителей и для населения - с 01.07.2012 на 115%;

- платы за услуги ОАО "ФСК ЕЭС" с 01.07.2012 на 120% ;

- тарифов на электрическую энергию для населения Санкт-Петербурга с 01.07.2012 на 106%;

- индексом роста потребительских цен 105,1%.

Основной составляющей тарифа на электрическую энергию для конечных потребителей (кроме населения) является средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии и мощности. При этом государственному регулированию подлежат: тарифы на услуги по передаче электрической энергии и сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков.

Рост тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Санкт-Петербурга:

с 01.01.2012 - составит 0%, с 01.07.2012 - 111%.

Необходимо отметить, что в Правила функционирования розничных рынков электрической энергии (от 31.08.2006 N 530) постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2011 N 877 внесены изменения, в соответствии с которыми с 01.01.2012 предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках будут рассчитываться гарантирующими поставщиками по 6 ценовым категориям, а с 01.04.2012 дифференциация тарифов (цен) для одноставочных потребителей по числу часов использования мощности прекращается.

При этом прогнозный темп роста нерегулируемых цен на электроэнергию для конечных потребителей (за исключением населения) составит в 2012 году 107-108%%.

Кроме того, в связи с реализацией требований Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в рамках соблюдения утвержденных графиков предусмотрено# поэтапная ликвидация перекрестного субсидирования между группами "Исполнители коммунальных услуг" (население) и промышленными потребителями - группа "Прочие". При этом среднегодовой рост тарифов для "Исполнителей коммунальных услуг" и населения на холодную воду и водоотведение составит 105,1%. В свою очередь, тарифы на холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод для потребителей группы "Прочие" в 2012 году сохранены на уровне 2011 года.

С учетом роста составляющих тарифов на федеральном уровне, а также то, что доля природного газа в структуре себестоимости тепловой энергии составляет 40-60%%, с учетом изменения единого социального налога, реализации утвержденных адресных программ капитального ремонта и капитальных вложений, необходимых для надежного и гарантированного теплоснабжения потребителей Санкт-Петербурга, оптимизации издержек ресурсоснабжающих организаций, рост тарифов на тепловую энергию, реализуемую основными теплоснабжающими организациями ОАО "ТГК-1", ГУП "ТЭК СПб" и ООО "Петербургтеплоэнерго", в среднем по Санкт-Петербургу с календарной разбивкой составит: с 01.01.2012 - 0%, с 01.07.2012 - 106%, с 01.09.2012 - 105,6%. При этом, среднегодовой рост тарифов на тепловую энергию не превысит 105%.

Таким образом, на 2012 год тарифы на ресурсы, поставляемые для предоставления коммунальных услуг гражданам, установлены исходя из следующих темпов роста:

Вид коммунальной услуги	с 01.01.2012 по 30.06.2012	с 01.07.2012 по 31.08.2012	с 01.09.2012 по 31.12.2012	Среднегодовой рост тарифов в 2012 году
Тепловая энергия на нужды отопления и горячего водоснабжения	0%	106,0%	105,6%	105,0%
Электроэнергия	0%	106,0%	-	103,0%
Газоснабжение (природный и сжиженный газ)	0%	115,0%	-	107,5%
Холодная вода, водоотведение	0%	106,0%	106,0%	105,1%
Уголь и дрова-швырок	0%	106,0%	105,6%	105,0%
Итого	0%	106,3%	104,4%	104,8%

С учетом указанных темпов роста тарифов и расходов коммунальных ресурсов, для гражданина, проживающего в квартире с наиболее характерной степенью благоустройства, прирост оплаты коммунальных услуг в расчете на одного человека, проживающего в семье из 3 человек в отдельной квартире, в среднем за 2012 год составит 54,72 руб. в месяц.

Рост размера платы граждан за коммунальные услуги по Санкт-Петербургу в среднем за 2012 год составит 104,8%, что не превысит определенный поручением Правительства Российской Федерации на 2012 год уровень прироста совокупной платы граждан за коммунальные услуги (при сопоставимых объемах потребляемых услуг): с 01.01.2012 - 0%, с 01.07.2012 не более чем на 12%.

Изменение размера платы граждан за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма с 01.01.2012 не планируется.

С учетом вышеизложенного, прогнозируемая доля платежа гражданина за коммунальные услуги в среднедушевом доходе 29 566,47 руб. в месяц в 2012 году в среднем составит 5,94% (в 2011 - 5,99%).

В бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год запланирован объем финансирования на возмещение жилищным организациям расходов на оплату тепловой энергии, возникающих вследствие разницы в тарифах на тепловую энергию, установленных для населения и теплоснабжающих организаций, более 6,8 млрд. руб.

Кроме того, для обеспечения социальной защиты граждан, имеющих право на льготы, и граждан, относящихся к категории малообеспеченных (при превышении расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг максимально допустимой доли в совокупном доходе семьи), в бюджете Санкт-Петербурга предусмотрено 12,4 млрд. руб.

Председатель Комитета

Д.В. Коптин