Определение Санкт-Петербургского городского суда от 22 декабря 2011 г. N 19087 (ключевые темы: налог на имущество физических лиц - налоговые уведомления - перерасчет - требование об уплате налога - добровольность)

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 22 декабря 2011 г. N 19087

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе :

председательствующего

Корнильевой С.А.

судей

Лебедева В.И., Тарасовой И.В.

при секретаре

Кургузовой Ю.М.

рассмотрела в судебном заседании от 22 декабря 2011 года дело N 2-3307/11 по кассационной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N... на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 10 октября 2011 года по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N... по Санкт - Петербургу к Настенко В.С. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц.

Заслушав доклад судьи Корнильевой С.А., объяснения представителя истца - Фоминой А.В. (доверенность от 06.09.2011 года), судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 10 октября 2011 года требования истца оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N... просит отменить решение суда, считает его неправильным.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" от 09.12.1991 г. N 2003-1 плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 2 этого Закона объектами налогообложения признаются, в частности, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <...>

22.06.2010 года истцом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление N... об уплате налога на имущество физических лиц за 2007 - 2010 г.г. в размере <...> (л.д. 7-8, 10).

17.05.2011 года истцом в адрес ответчика направлено требование N... об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, согласно которому по состоянию на 10.05.2011 г. за ответчиком числится общая задолженность в сумме <...>, в том числе по налогам <...>, установлен срок уплаты 30.05.2011 г. (л.д. 17-19).

В обоснование заявленных требований истец ссылался на те обстоятельства, что в добровольном порядке в сроки, установленные требованием, налог и пени ответчиком уплачены не были, просил взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2007 - 2010 г.г. в размере <...>., пени в размере <...>

Отказывая в удовлетворении требования о взыскании с ответчика недоимки по указанному налогу, суд исходил из того, что налоговым органом пропущены установленные Налоговым кодексом РФ сроки направления налогового уведомления и требования об уплате налога.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу положений п. 1 и 2 ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Согласно п. 8 этой статьи в редакции, действовавшей на момент возникновения у ответчика обязанности по уплате налога на имущество за 2007 - 2010 г.г., платежные извещения об уплате налога должны были вручаться плательщикам налоговыми органами ежегодно не позднее 1 августа. Пунктом 9 было предусмотрено, что уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.

В соответствии с п.п. 10, 11 той же статьи лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивали его не более чем за три предыдущих года; пересмотр неправильно произведенного налогообложения допускался не более чем за три предыдущих года.

Федеральным законом от 28.11.2009 г. N 283-ФЗ в Закон РФ "О налогах на имущество физических лиц" были внесены изменения, согласно которым в п. 8 ст. 5 слова "платежные извещения" были заменены словами "налоговые уведомления".

Согласно п. 10 этой же статьи в указанной редакции лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

Пунктом 11 предусмотрено, что перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.

Таким образом, названными нормами в отличие от общих положений НК РФ, действовавших в период возникновения у ответчика обязанности по уплате налога за 2007 - 2010 г.г., допускалась возможность привлечения налогоплательщика к уплате налога на имущество физических лиц за три предыдущих года и, следовательно, направления ему уведомления об уплате налога за этот период, а в редакции, действовавшей на момент направления налогового уведомления от 13.05.2010 г., - за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога либо перерасчетом его суммы.

Учитывая, что в требовании N... по состоянию на 10.05.2011 г. был установлен срок для погашения задолженности 30.05.2011 г., а налоговый орган направил настоящий иск в суд 23.06.2011 г. (л.д. 21), т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока с даты истечения срока исполнения требования об уплате налога, оснований для вывода о пропуске истцом срока обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по налогу за 2007 - 2010 г.г. у суда не имелось.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 10 октября 2011 года отменить. Вынести по делу новое решение.

Исковые требования МИФНС России N... по Санкт-Петербургу удовлетворить.

Взыскать с Настенко В.С. недоимку по налогу на имущество физических лиц и пени за 2007 - 2010 г.г. в сумме <...> в доход территориального бюджета РФ.

Взыскать с Настенко В.С. в доход государства госпошлину в размере <...>

Председательствующий

Судьи