Решение Ленинградского областного суда от 20 декабря 2011 г. N 7-906/2011 (ключевые темы: административные правонарушения - иностранные граждане - разрешение на работу - административный штраф - апатриды)

Решение Ленинградского областного суда
от 20 декабря 2011 г. N 7-906/2011

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре В.Н..,

рассмотрев жалобу ЗАО "АНКЕР" на постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 9 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 9 ноября 2011 г. ЗАО "АНКЕР" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Из постановления усматривается, что 6 октября 2011 года в ходе совместной проверки Гатчинской городской прокуратурой, отделом УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Гатчинском районе и УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области соблюдения миграционного законодательства было установлено, что ЗАО "АНКЕР" вопреки требованиям Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" привлекло к погрузочным работам в период с 1 по 10 октября 2011 года на территории Федерального государственного унитарного предприятия "База материально-технического снабжения", находящегося по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан Бободжонова Ш.И., не имеющего разрешения на работу в Ленинградской области.

В жалобе ЗАО "АНКЕР" содержится просьба об отмене постановления судьи в связи с недоказанностью административного правонарушения. В жалобе указывается, кроме того, на несоразмерность назначенного наказания.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав генерального директора ЗАО "АНКЕР" Малдыбаева А.С., защитника ЗАО "АНКЕР" Коханову А.Я., прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу

Привлечение юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела усматривается, что вывод судьи о нарушении ЗАО "АНКЕР" положений ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ основан на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Факт нарушения ЗАО "АНКЕР" миграционного законодательства Российской Федерации подтверждается трудовым договором, заключенным ЗАО "АНКЕР" с Бободжоновым Ш.И. от 26.04.2011 г., объяснениями Бободжонова Ш.И., признавшего факт работы на территории ФГУП "База МТС", Малдыбаева А.С., Гергова М.Х., постановлением временно исполняющего обязанности начальника ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Гатчинском районе от 06.10.2011 г. о привлечении Бободжонова Ш.И. к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ за незаконное осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, другими материалами дела.

Доводы жалобы о недоказанности совершения ЗАО "АНКЕР" административного правонарушения опровергаются исследованными доказательствами, не доверять которым нет оснований.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу, которые могли бы являться основанием для отмены постановления суда, не установлено.

Наказание назначено в соответствии с законом, оснований для удовлетворения жалобы ЗАО "АНКЕР не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 9 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, оставить без изменений, жалобу ЗАО "АНКЕР" - без удовлетворения.

Судья

А.И. Осоцкий