Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 26 декабря 2011 г. N 33-19250/2011 (ключевые темы: гражданство - несовершеннолетние - миграционный учет - Армения - иностранные граждане)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 26 декабря 2011 г. N 33-19250/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Зарочинцевой Е.В.

судей

Параевой В.С., Петровой Ю.Ю.

при секретаре

Рысевой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2174/11 по кассационной жалобе Искандаряна Д.Г. на решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 ноября 2011 года по заявлению Искандаряна Д.Г. об оспаривании решений Управления федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 13.05.2011 года и 04.07.2011 года.

Заслушав доклад судьи Зарочинцевой Е.В., выслушав объяснения представителя Искандаряна Д.Г. - адвоката Искандарян И.Г., поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения представителей УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - Дзьоник Е.В., Колучик А.В., полагавших решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

установила:

Искандарян Д.Г. обратился в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга, уточнив заявленные требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просил признать незаконными решения Управления федеральной миграционной службы по Санкт- Петербургу и Ленинградской области /далее - УФМС по СПб и ЛО/ от 13.05.2011 года и 04.07.2011 года, которым заявителю отказано в признании его детей Искандарян В.Д., Искандарян Г.Д., Искандаряна Г.Д. лицами без гражданства, а также в постановке их на миграционный учет.

В обоснование заявленных требований Искандарян Д.Г. ссылался на то, что он является гражданином Российской Федерации с 2005 года. В 1998 году вступил в брак с гражданкой Республики Армения Гардян К.Э., с которой имеют четверых детей. В 2010 году Гардян К.Э. зарегистрировалась по адресу: <адрес>, дом N... квартира N..., имеет разрешение на временное проживание.

08.04.2011 года и 16.06.2011 года заявитель обратился в УФМС по СПб и ЛО с заявлениями о признании его детей Искандарян В.Д., Искандарян Г.Д., Искандаряна Г.Д., Искандаряна Д.Д. лицами без гражданства и регистрации их по месту регистрации матери, однако письмами УФМС по СПб и ЛО от 13.05.2011 года и 04.07.2011 года отказало заявителю в удовлетворении заявления, что, по его мнению, является незаконным, так как в настоящее время дети проживают в Санкт-Петербурге и не имеют гражданства ни Российской Федерации, ни Республики Армения.

Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 18.11.2011 года Искандаряну Д.Г. отказано в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе заявитель просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц участвовавших в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в строгом соответствии с нормами действующего законодательства.

Судом первой инстанции установлено, и не опровергается материалами дела, что Искандарян Д.Г. до 1988 года являлся гражданином Азербайджанской ССР, с 1988 года по 2005 год являлся лицом без гражданства, с 2005 года является гражданином РФ. 17.04.1998 года заявителем был зарегистрирован брак с гражданкой Республики Армении Гардян К.Э., с которой у него имеются дети: дочь Искандарян В.Д., <дата> года рождения, уроженка г. Ванадзор Республика Армения; дочь Искандарян Г.Д., <дата> года рождения, уроженка Санкт-Петербурга; сын Искандарян Г.Д., <дата> года рождения, уроженец г. Ванадзор Республика Армения; сын Искандарян Д.Д., <дата> года рождения, уроженец Санкт-Петербурга.

08.04.2011 года заявитель обратился в УФМС по СПб и ЛО с заявлением о признании детей Искандарян В.Д., Искандарян Г.Д., Искандарян Г.Д., Искандарян Д.Д. лицами без гражданства.

Письмом от 13.05.2011 года N 1/з-1032 Искандарян Д.Г. отказано в постановке на миграционный учет детей, ввиду отсутствия у несовершеннолетних необходимых документов; при этом Искандарян Д.Г. рекомендовано обратиться в Посольство Республики Армения в Санкт-Петербурге с целью получения справок об отсутствии у детей гражданства Республики Армения /л.д.26-27/.

16.06.2011 года Искандарян Д.Г. вновь обратился в УФМС по СПб и ЛО с аналогичным заявлением, на которое письмом УФМС по СПб и ЛО от 04.07.2011 года N 1/з-1804 также было дано разъяснение о необходимости представления справок из Генерального Консульства Республики Армения /л.д.28-29/.

Миграционный учет в Российской Федерации иностранных граждан по месту пребывания осуществляется в соответствии со ст.ст. 20-23 ФЗ от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 ст. 17 ранее действовавшего Закона РФ от 28.11.1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" ребенок, родившийся на территории Российской Федерации у родителей, состоящих в гражданстве других государств, является гражданином Российской Федерации, если эти государства не предоставляют ему своего гражданства.

Согласно статье 11 Закона Республики Армения "О гражданстве Республики Армения" от 06.11.1995 года: ребенок, один из родителей которого на момент его рождения является гражданином Республики Армения, а другой является лицом без гражданства, приобретает гражданство Республики Армения; в случае, когда один из родителей на момент рождения ребенка является гражданином Республики Армения, а другой - иностранным гражданином, гражданство ребенка определяется по письменному соглашению родителей. При отсутствии соглашения ребенок приобретает гражданство Республики Армения, если он родился в Республике Армения; документами, подтверждающими гражданство Республики Армения до достижения 16 лет является свидетельство о рождении или свидетельство, подтверждающее гражданство Республики Армения.

Из свидетельств о рождении детей усматривается, что Искандарян В.Д, <дата> года рождения и Искандарян Г.Д., <дата> года рождения, родились в г. Ванадзор Республика Армения /л.д.16,19/; Искандарян Г.Д., <дата> года рождения, родился в Санкт-Петербурге, при этом их отец - Искандарян Д.Г. на момент их рождения являлся лицом без гражданства, а мать гражданкой Республики Армения, таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что в соответствии с законодательством Республики Армения Искандарян: Вардинер, Григорий и Гоар являются гражданами Республики Армения.

Ни суду первой, ни кассационной инстанции не представлено доказательств того, что у Искандарян В.Д., Г.Д., Г.Д. отсутствует гражданство Армении либо имелся отказ в предоставлении данного гражданства.

На момент рождения сына Искандарян Давида, <дата> года рождения, Искандарян Д.Г. являлся гражданином Российской Федерации, Гардян К.Э. - гражданкой Республики Армения.

Как верно указано судом, в соответствии с положениями ст. 12 ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" он является гражданином Российской Федерации по рождению, если между родителями не было достигнуто соглашения о приобретении гражданства Республики Армения.

При указанных обстоятельствах правильным является вывод суда о том, что отсутствуют основания для признания детей заявителя лицами без гражданства.

В нарушение требований ФЗ РФ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006 года N 109-ФЗ заявитель не представил УФМС по СПб и ЛО миграционную карту и согласие собственника квартиры N... в доме N... по <адрес> Мовсисяна А.Ш. на постановку на регистрационный учет в его квартире детей заявителя, в связи с чем заявленные Искандарян Д.Г. требования о признании незаконными действий заинтересованного лица, связанными с отказом в постановке их на регистрационный учет, также обоснованно отклонены судом.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы кассационной жалобы в пределах действия ст.ст. 362-364 ГПК РФ не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения, поскольку не опровергают выводы суда, а выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, сводятся к изложению правовой позиции заявителя, выраженной им в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 ноября 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу Искандарян Д.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи