Приложение. Порядок предоставления экстренной социальной помощи жителям Санкт-Петербурга

Приложение

к постановлению Правительства

Санкт-Петербурга

от 28 апреля 2004 г. N 645

Порядок
предоставления экстренной социальной помощи
жителям Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 5 Закона Санкт-Петербурга от 17.09.2003 N 545-83 "Об оказании жителям Санкт-Петербурга экстренной социальной помощи" и определяет условия предоставления экстренной социальной помощи жителям Санкт-Петербурга.

1.2. Целями предоставления экстренной социальной помощи являются социальная поддержка жителей Санкт-Петербурга, оказавшихся в кризисной жизненной ситуации, а также адресность и эффективность в использовании бюджетных средств, направляемых на эти цели.

1.3. Основные понятия, применяемые в настоящем Порядке:

кризисная жизненная ситуация - ситуация, возникшая в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью жителей Санкт-Петербурга и требующих немедленного оказания помощи, не связанных с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера или террористической акцией;

экстренная социальная помощь - предоставление за счет бюджета Санкт-Петербурга единовременной материальной помощи жителям Санкт-Петербурга, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в виде социальных пособий, социальных субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров;

социальное пособие - безвозмездное предоставление определенной денежной суммы;

социальная субсидия - имеющая целевое назначение оплата товаров или услуг (работ) поставщикам этих товаров или услуг (работ);

компенсация - возмещение расходов, произведенных для преодоления кризисной жизненной ситуации;

натуральная помощь - топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи.

1.4. Экстренная социальная помощь предоставляется жителям Санкт-Петербурга, находящимся в кризисной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно.

2. Виды оказания экстренной социальной помощи

Оказание экстренной социальной помощи осуществляется в следующих видах:

денежные выплаты (социальное пособие, социальная субсидия, компенсация);

натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 января 2011 г. N 57 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок предоставления экстренной социальной помощи

3.1. Экстренная социальная помощь предоставляется на основании заявления гражданина (далее - заявитель) или его представителя, которое он подает в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства или месту пребывания (далее - администрация района Санкт-Петербурга).

3.2. При обращении в администрацию района Санкт-Петербурга за предоставлением экстренной социальной помощи заявителем представляются следующие документы:

заявление о предоставлении экстренной социальной помощи (далее - заявление) по форме, утверждаемой Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга;

паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;

документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена семьи заявителя, полученных за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя (при подаче документов представителем заявителя).

Документы, прилагаемые к заявлению, после копирования возвращаются заявителю.

Дополнительно к документам, указанным в настоящем пункте, администрацией района Санкт-Петербурга приобщается справка о регистрации заявителя (форма 9).

Администрация района Санкт-Петербурга принимает заявление при отсутствии указанных документов, если соответствующие сведения имеются в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" (далее - АИС ЭСРН). Сведения в виде выписки из АИС ЭСРН приобщаются к заявлению.

3.3. В случае потери кормильца дополнительно предоставляются следующие документы:

о смерти кормильца либо о признании кормильца умершим (безвестно отсутствующим);

подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;

подтверждающие нахождение совершеннолетнего нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца.

3.4. В случаях необходимости использования дорогостоящих видов медицинских услуг по жизненным показаниям и необходимости применения дорогостоящих лекарственных препаратов дополнительно представляются следующие документы:

выписка из истории болезни о необходимости применения дорогостоящих видов медицинских услуг или дорогостоящих лекарственных препаратов на платной основе с указанием причин невозможности проведения бесплатного альтернативного лечения;

подтверждающие оплату произведенных затрат или стоимость затрат на лечение;

содержащие сведения о принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;

справка из органов службы занятости (для неработающих членов семьи трудоспособного возраста).

Дополнительно к документам, указанным в настоящем пункте, администрацией района Санкт-Петербурга приобщается заключение о невозможности предоставления дорогостоящих видов медицинских услуг или дорогостоящих лекарственных препаратов бесплатно в рамках программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью.

3.5. В случае необходимости протезирования, за исключением случаев изготовления и ремонта зубных протезов с использованием драгоценных металлов и металлокерамики, дополнительно представляются следующие документы:

заключение соответствующего учреждения здравоохранения о необходимости в протезировании по жизненным показаниям;

заключение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга о невозможности предоставления протезно-ортопедических изделий на бесплатной основе в соответствии с действующим законодательством.

3.6. В случае утраты всего или значительной части имущества в результате возникновения пожара дополнительно представляются следующие документы:

акт о пожаре с указанием причины пожара и объема ущерба;

содержащие расчет ущерба.

3.7. В случае утраты всего или части имущества в результате аварий тепло-, газо-, водо-, электроснабжения дополнительно представляются следующие документы:

акт об аварии жилищно-эксплуатирующей организации с указанием причины аварии и объема ущерба;

содержащие расчет ущерба.

3.8. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных в администрацию района Санкт-Петербурга.

3.9. Администрация района Санкт-Петербурга в течение одного рабочего дня регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами и в течение пяти рабочих дней проводит проверку (комиссионное обследование) сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах. По результатам проверки (комиссионного обследования) оформляется акт проверки (комиссионного обследования).

3.10. Размер экстренной социальной помощи устанавливается исходя из конкретной кризисной ситуации.

3.11. Для решения вопроса о предоставлении экстренной социальной помощи либо об отказе в ее предоставлении в администрациях районов Санкт-Петербурга создаются комиссии по предоставлению экстренной социальной помощи (далее - районные комиссии), состав которых утверждается администрацией района Санкт-Петербурга. Возглавляет районную комиссию заместитель главы администрации района Санкт-Петербурга, отвечающий за социальные вопросы.

Администрация района Санкт-Петербурга в течение одного рабочего дня после подписания акта проверки (комиссионного обследования) передает заявление с прилагаемыми к нему документами на рассмотрение в районную комиссию.

3.12. Решение о предоставлении экстренной социальной помощи в виде денежных средств (в размере до 100 тыс. руб.), об отказе в ее предоставлении либо о направлении заявления с прилагаемыми к нему документами в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга для рассмотрения вопроса о предоставлении экстренной социальной помощи свыше 100 тыс. руб. либо в виде натуральной помощи принимается районной комиссией в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления заявителем.

Решение районной комиссии оформляется протоколом и передается в администрацию района Санкт-Петербурга в течение одного рабочего дня со дня проведения заседания районной комиссии.

На основании решения районной комиссии о предоставлении, виде и размере экстренной социальной помощи (в размере до 100 тыс. руб.) издается распоряжение администрации района Санкт-Петербурга. Распоряжение администрации района Санкт-Петербурга издается в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания районной комиссии.

О принятом решении заявитель информируется администрацией района Санкт-Петербурга в течение трех рабочих дней со дня получения протокола заседания районной комиссии.

Решение об отказе в предоставлении экстренной социальной помощи направляется заявителю с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

3.13. Распоряжение администрации района Санкт-Петербурга о предоставлении экстренной социальной помощи передается в Санкт-Петербургское государственное учреждение "Городской информационно-расчетный центр" (далее - Горцентр) в течение трех рабочих дней со дня его принятия для обеспечения денежных выплат.

3.14. В случае принятия решения районной комиссией о направлении заявления с прилагаемыми к нему документами в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга для рассмотрения вопроса о предоставлении экстренной социальной помощи свыше 100 тыс. руб. указанные документы и выписка из протокола районной комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания районной комиссии направляются администрацией района Санкт-Петербурга в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.

3.15. Для решения вопросов о предоставлении экстренной социальной помощи в размере свыше 100 тыс.руб. при Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга создается городская комиссия по назначению экстренной социальной помощи жителям Санкт-Петербурга (далее - городская комиссия). Состав городской комиссии утверждается Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга. Возглавляет городскую комиссию председатель Комитета по труду и социальной защите населения.

Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга в течение одного рабочего дня после получения заявления с прилагаемыми к нему документами из администрации района Санкт-Петербурга передает указанные документы на рассмотрение в городскую комиссию.

3.16. Решение о предоставлении экстренной социальной помощи в виде денежных средств (в размере свыше 100 тыс. руб.) либо в виде натуральной помощи, об отказе в ее предоставлении принимается городской комиссией в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления с прилагаемыми к нему документами из администрации района Санкт-Петербурга.

При проведении проверки сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах, срок принятия решения о предоставлении экстренной социальной помощи либо об отказе в ее предоставлении продлевается до десяти рабочих дней.

Решение городской комиссии оформляется протоколом и передается в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга в течение трех рабочих

дней со дня проведения заседания городской комиссии.

На основании решения городской комиссии о предоставлении экстренной социальной помощи в течение трех рабочих дней издается распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга о предоставлении экстренной социальной помощи.

О принятом решении заявитель информируется Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней со дня получения протокола заседания городской комиссии.

Решение об отказе в предоставлении экстренной социальной помощи направляется заявителю с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Порядок организации предоставления натуральной помощи утверждается Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга.

3.17. Распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга о предоставлении экстренной социальной помощи в течение трех рабочих дней со дня его издания передается в Горцентр для обеспечения денежных выплат и внесения в АИС ЭСРН информации о получателях экстренной социальной помощи, содержащей сведения о виде и размере предоставленной экстренной социальной помощи.

3.18. Данные о заявителях и решениях районной (городской) комиссии о предоставлении экстренной социальной помощи либо отказе в ее предоставлении подлежат внесению в АИС ЭСРН.

3.19. Районная комиссия ежемесячно представляет отчет о работе по предоставлению экстренной социальной помощи в городскую комиссию.

3.20. Документы, являющиеся основанием для предоставления экстренной социальной помощи, подлежат хранению в течение трех лет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 января 2011 г. N 57 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Выплата экстренной социальной помощи

4.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1

4.2. Горцентр в течение семи рабочих дней со дня поступления распоряжения администрации района Санкт-Петербурга или Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга о предоставлении экстренной социальной помощи:

вносит в АИС ЭСРН информацию о получателях экстренной социальной помощи, содержащую сведения о виде и размере предоставленной экстренной социальной помощи;

производит формирование электронных дел получателей экстренной социальной помощи в виде денежных выплат в АИС ЭСРН;

производит начисление экстренной социальной помощи в виде денежной выплаты через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства заявителя либо в кредитные организации в соответствии с данными, указанными в заявлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 января 2011 г. N 57 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

ГАРАНТ:

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ответственность и контроль за порядком назначения
экстренной социальной помощи

Ответственность за принятые районной (городской) комиссией решения о предоставлении экстренной социальной помощи, а также контроль за соблюдением порядка предоставления экстренной социальной помощи возлагаются на глав администраций районов Санкт-Петербурга и председателя Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга соответственно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 января 2011 г. N 57 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

ГАРАНТ:

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Порядок финансирования

6.1. Финансирование расходов на предоставление экстренной социальной помощи осуществляется в пределах средств бюджета Санкт-Петербурга на текущий финансовый год, предусмотренных Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга на эти цели.

6.2. Экстренная социальная помощь предоставляется в соответствии с настоящим Порядком в пределах средств, объем которых для каждого района Санкт-Петербурга определяется Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга.

Распределение средств, предусмотренных на оказание экстренной социальной помощи, доводится до сведения администраций районов Санкт-Петербурга ежеквартально с последующим ежемесячным утверждением лимитов бюджетных обязательств.