Решение Ленинградского областного суда от 31 января 2012 г. N 7-21/2012 (ключевые темы: таможенная декларация - административные правонарушения - перемещение - таможенная граница РФ - административный штраф)

Решение Ленинградского областного суда
от 31 января 2012 г. N 7-21/2012

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре В.Н..,

рассмотрев жалобу Андреева Валерия Викторовича, действующего в защиту ООО "ТК", на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 декабря 2011 г. ООО "ТК" за недекларирование по установленной форме перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации и подлежащего таможенному декларированию товара привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 1/2 таможенной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет 226560 рублей 00 копеек.

Из постановления усматривается, что 8 августа 2011 года ООО "ТК" в отделе таможенного оформления и таможенного контроля N 1 Выборгского таможенного поста была представлена к таможенному оформлению временная таможенная декларация N <данные изъяты>, в которой указывалось о вывозе товара - щепы технологической хвойных пород (ель, сосна), марки Ц-2, Ц-3, ГОСТ 15815-83, длиной от 15 до 25 мм, толщиной 5 мм, с коэффициентом полнодревесности 0,36, контрактной ценой 34,00 евро за плотный куб. метр, с кодом <данные изъяты>, объемом 300 плотных куб.метров, весом 230000 кг, стоимостью 10200,00 евро. 15 августа 2011 года ООО "ТК" была представлена вторая, полная таможенная декларация N <данные изъяты>, в которой указывалось, что товар перемещается в объеме 780 плотных куб. метров, весом 598000 кг на сумму 26520,00 евро. Таким образом, ООО "ТК" при подаче к таможенному оформлению временной таможенной декларации не осуществило декларирование товара в объеме 480 куб. метров весом 368000 кг.

В жалобе ООО "ТК" содержится просьба об отмене постановления судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 декабря 2011 г. и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения. В жалобе указывается на то, что 8 августа 2011 года при подаче временной таможенной декларации заявителем была допущена ошибка в части количества и объема планируемого к вывозу товара, которая впоследствии была исправлена подачей полной таможенной декларацией.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ООО "ТК" Андреева В.В., заслушав заместителя начальника отдела административных расследований Выборгской таможни Морщакова И.А., прихожу к следующему.

Недекларирование юридическим лицом по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, влечет в соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 203 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза и главой 24 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

Из положений главы 27 Таможенного кодекса Таможенного союза (ст.ст. 179, 180, 181, 188) следует, что при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения.

Из дела усматривается, что данная обязанность ООО "ТК" при перемещении 8 августа 2011 года через таможенную границу Российской Федерации товара в полном объеме не была выполнена: не осуществлено декларирование товара - технологической щепы хвойных пород (ель, сосна) в объеме 480 куб. метров весом 368000 кг.

Обстоятельства совершения ООО "ТК" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается товаротранспортными накладными (CMR) N <данные изъяты>, копией таможенной декларации N <данные изъяты>, копией таможенной декларации N <данные изъяты>, счетами-инвойсами от 08.08.2011 г., заключением эксперта от 15.09.2011 г., другими материалами дела.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения опровергаются исследованными доказательствами, не доверять которым у судьи не было оснований, и которые полно и объективно подтверждают событие административного правонарушения и вину ООО "ТК".

Тот факт, что юридическим лицом после подачи таможенной декларации N <данные изъяты> с неполными сведениями о товаре в последующем в таможенной декларации N <данные изъяты> были представлены полные сведения, не может рассматриваться как обстоятельство, исключающее ответственность декларанта за недекларирование в полном объеме перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации товара, поскольку, в соответствии с положениями п. 7 ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза с момента регистрации становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. В данном случае таможенная декларация N <данные изъяты> с момента ее регистрации 8 августа 2011 года стала документом, свидетельствующим о выполнении (или невыполнении) ООО "ТК" публично-правовой обязанности по декларированию товара, установленной таможенным законодательством.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для удовлетворения жалобы ООО "ТК" не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ООО "ТК" - без удовлетворения.

Судья

А.И. Осоцкий