Определение Ленинградского областного суда от 1 февраля 2012 г. N 33-504/2012 (ключевые темы: садовое некоммерческое товарищество - генеральный план - дачное некоммерческое объединение - объекты землеустройства - признание права собственности на земельный участок)

Определение Ленинградского областного суда
от 1 февраля 2012 г. N 33-504/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Нестеровой М.В.

судей Герман М.В., Озерова С.А.

при секретаре Ледяеве И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Авдеева И.Ф. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 декабря 2011 года, которым ему отказано в удовлетворении исковых требований к СНТ "Черная Речка", Администрации МО "Всеволожский муниципальный район" о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда <данные изъяты> объяснения представителя Авдеева И.Ф. по доверенности Хандошко А.С., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Истец обратился в суд к СНТ "Черная Речка", администрации МО "Всеволожский муниципальный район" о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что является членом СНТ с 13 марта 2000 года. Постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области ... от 05.03.1992 года СНТ "Черная речка" был предоставлен земельный участок под организацию коллективного садоводства. С 2000 года он непрерывно пользуется земельным участком ... площадью <данные изъяты> кв. м., расположенным по адресу: <данные изъяты> На указанном участке расположены принадлежащие ему объекты недвижимости. Им проведено межевание участка, участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер ... Поскольку Управление Федеральной государственной службы кадастра и картографии в Ленинградской области не осуществляет регистрацию его земельного участка в виду отсутствия утвержденного генерального плана садоводческого товарищества, он вынужден обратиться в суд за признанием права собственности на названный участок.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования по изложенным основаниям.

Представители ответчика - СНТ "Черная Речка" возражали против иска.

Представитель администрации МО "Всеволожский муниципальный район" возражал против удовлетворения заявленных требований.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 декабря 2011 года (л.д. 149-153) ФИО2 отказано в удовлетворении исковых требований к СНТ Черная Речка", Администрации МО "Всеволожский муниципальный район" о признании права собственности на земельный участок ... П площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером ... расположенный по адресу: <данные изъяты>

В кассационной жалобе (л.д. 157-159) Авдеев И.Ф., выражая свое несогласие с состоявшимся судебным актом, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что выводы суда об отсутствии доказательств о предоставлении истцу дополнительного участка площадью <данные изъяты> кв. м., являются ошибочными. Кроме того, судом необоснованно не принят во внимание тот факт, что актуальный генплан развития садоводства начал разрабатываться после того, как произошло выделение земельного участка истцу ( 8 соток и 4 сотки).

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Статьей 11.2 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Порядок предоставления земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям регулируется Федеральным законом от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66 от 15.04.1998 г.).

Согласно пункту 5 статьи 14 названного Закона садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, сформированным в соответствии с ведомственной принадлежностью или иным принципом, земельные участки предоставляются в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи.

В силу ч. 4 ст. 14 названного Закона после утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 66-ФЗ предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект земельных отношений представляет собой часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

Из Правил установления на местности границ объектов землеустройства утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 688 следует, что точность определения координат устанавливаемых межевых знаков должна обеспечивать необходимую точность определения координат характерных точек границ земельных участков на прилегающей к границе объекта землеустройства территории (п. 8 указанных Правил). Кроме того, межевание земельных участков представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения, осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра и включает в себя работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование.

В ходе рассмотрения дела установлено, что изначально членам СНТ "Черная речка" выделялись земельные участки площадью 800 кв. м. Данного обстоятельства не отрицал и истец.

Судом первой инстанции установлено, что генеральный план СНТ "Черная Речка", членом которого является истец, отсутствует (л.д. 72, 132).

Из выкопировки последнего (актуального) генерального плана СНТ "Черная речка" (л.д.125), следует, что площадь земельного участка истца составляет <данные изъяты> кв. м. При этом каких-либо изменений в отношении увеличения площади земельного участка истца до <данные изъяты> кв. м. генеральный план не содержит.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что доказательств тому, что на основании решения общего собрания от 2005 г. вносились изменения в генеральный план СНТ, в результате которых площадь земельного участка истца увеличилась до <данные изъяты> кв. м., не представлено.

Кроме того, в процессе слушания дела установлено, что границы земельного участка ...П, занимаемого Авдеевым И.Ф., по фактическому землепользованию по своим линейным размерам не соответствуют линейным размерам, установленным в материалах межевания, накладываются на земли общего пользования СНТ "Черная Речка" на <данные изъяты> кв. м. Данный факт подтверждается заключением экспертизы (л.д.135-143), проведенной в ходе разбирательства дела.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие достоверных, бесспорных и убедительных доказательств того, что истцу предоставлялся земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе Авдееву И.Ф. в заявленных требованиях.

Исходя из изложенного, судебная коллегия считает, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы подателя жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения.

Указания в жалобе о несогласии с выводами суда отмену судебного акта не влекут.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 2 Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" N 353-ФЗ от 09.12.2010 года, статьями 360, 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Авдеева И.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи