Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 18 января 2012 г. N 33-392/2012 (ключевые темы: выселение - договор социального найма - реконструкция - улучшение жилищных условий - семья)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 18 января 2012 г. N 33-392/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Селезневой Е.Н.

судей

Ильичевой Е.В.

Бакуменко Т.Н.

при секретаре

Немченко А.С.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело N 2-2419/11 по кассационным жалобам Тарасенко Д. А., Тарасенко Г. Н., Тарасенко В. Е. на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 ноября 2011 года по иску Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к Тарасенко Д. А., Тарасенко А.А., Тарасенко Г. Н., Тарасенко А. Д. о выселении с предоставлением другого жилого помещения и по встречным искам Тарасенко Д. А., Тарасенко А.А., Тарасенко Г. Н. к Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга об обязании предоставить отдельные жилые помещения.

Заслушав доклад судьи Селезневой Е.Н.,

Выслушав представителя истца, Тарасенко Г.Н., Тарасенко В.Е., Тарасенко Д.А., представителя Тарасенко Д.А. и Тарасенко В.Е., заключение прокурора Кузьминой И.Д., полагавшей решение оставить без изменения,

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратилась в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Тарасенко Д.А., Тарасенко А.А., Тарасенко Г.Н., Тарасенко А.Д., Тарасенко А.П., Тарасенко В.П., Холоимовой Т.А., Холоимову М.М., действующему также в интересах <...> Холоимовой A.M., о выселении.

Исковые требования обоснованы тем, что заключением Межведомственной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга от 20.08.2008 N... дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции по техническому состоянию основных несущих конструкций, инженерных коммуникаций вследствие физического износа, указанное заключение МВК утверждено распоряжением истца от 16.02.2009 N.... Жилое помещение, занимаемое ответчиками, после реконструкции сохранено быть не может ввиду изменения целевого назначения территории, что следует из постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2009 N 976. Ответчики занимают <...> квартиру <адрес> общей площадью <...> кв. м, доля каждого из ответчиков в общей площади квартиры составляет <...> кв. м. Распоряжением Администрации от 24.03.2011 N... ответчикам Тарасенко Д.А., Тарасенко А.А., Тарасенко Г.Н., Тарасенко А.Д. предоставлена <...> квартира <адрес> общей площадью <...> кв. м, доля каждого из ответчиков в общей площади квартиры составляет <...> кв. м. Распоряжением Администрации от 24.03.2011 N... ответчикам Тарасенко A.П., Тарасенко В.П., Холоимовой Т.А., Холоимову М.М., Холоимовой A.M. предоставлена <...> квартира общей площадью <...> кв. метра по адресу: <адрес>, доля каждого из ответчиков в общей площади составляет <...> кв. м. Данные жилые помещения пригодны к проживанию, готовы к заселению, находятся в черте Санкт-Петербурга, однако ответчики добровольного согласия на переселение не дали, в связи с чем истец просил суд выселить ответчиков из занимаемой ими квартиры в предоставленные благоустроенные жилые помещения.

В связи с признанием исковых требований ответчиками Тарасенко А.П., Тарасенко В.П., Холоимовой Т.А., Холоимовым М.М., Холоимовой A.M. определением суда исковые требования в части выселения ответчиков Тарасенко Д.А., Тарасенко А.А., Тарасенко Г.Н., Тарасенко А.Д. были выделены в отдельное производство, а исковые требования Администрации к ответчикам Тарасенко А.П., Тарасенко В.П., Холоимовой Т.А., Холоимову М.М., Холоимовой A.M. рассмотрены по существу и удовлетворены решением суда от 12.09.2011 по гражданскому делу N 2-2049/11.

Ответчики Тарасенко А.А., Тарасенко Д.А., Тарасенко Г.Н. предъявили встречные исковые заявления к Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, просили обязать истца при выселении предоставить им отдельные квартиры, поскольку ответчики Тарасенко Д.А., Тарасенко Т.Н. одной семьи с ответчиком Тарасенко А.А. не составляют, проживают раздельно.

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 ноября 2011 года постановлено исковое заявление Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга удовлетворить, выселить Тарасенко Д.А., Тарасенко А.А., Тарасенко Г.Н., Тарасенко А.Д. из квартиры <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - квартиры <адрес>, в удовлетворении встречных исковых заявлений Тарасенко Д.А., Тарасенко А.А., Тарасенко Г.Н. к Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга об обязании предоставить отдельные жилые помещения - отказать.

В кассационных жалобах Тарасенко Д.А., Тарасенко Г.Н. и Тарасенко В.Е. просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, выслушав объяснения явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что заключением МВК Адмиралтейского района о признании многоквартирного жилого здания аварийным и подлежащим реконструкции от 20.08.2008 N... дом <адрес> по техническому состоянию основных несущих конструкций, инженерных коммуникаций, общему физическому износу признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Согласно Адресному перечню многоквартирных домов и общежитий государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению в 2009 году, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 N..., указанный дом подлежит расселению в 2009 году.

В соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения градостроительного развития территории, ограниченной ул. Шкапина, Библиотечным пер., включая пл. Балтийского вокзала, наб. Обводного кан., Митрофаньевским шоссе, Балтийской ул., в Адмиралтейском и Кировском районах постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2009 N 976 утвержден проект планировки указанной территории, из которого следует, что территория, ограниченная вышеперечисленными улицами, то есть, в том числе и та, на которой расположен дом <адрес>, планируется под застройку общественно-деловыми объектами, подземными парковками, торгово-коммерческими, промышленными и складскими объектами, исключая жилые.

Ответчики Тарасенко Д.А., Тарасенко А.А. в 1989 году были вселены в качестве членов семьи нанимателя Тарасенко А.П. и постоянно зарегистрированы в <...> квартире <адрес>. Также в квартире постоянно зарегистрированы Тарасенко Г.Н. с 1991 года и Тарасенко А.Д. с 1992 года. В квартире также были зарегистрированы Тарасенко А.П., Тарасенко В.П., Холоимова Т.А., Холоимов М.М., Холоимова A.M. Общая площадь квартиры составляет <...> кв. м, жилая площадь квартиры - <...> кв. м, доля каждого ответчика в общей площади занимаемой квартиры составляет <...> кв. м.

Распоряжением Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга от 24.03.2011 N... Тарасенко Д.А., Тарасенко А.А., Тарасенко Г.Н., Тарасенко А.Д. предоставлено другое благоустроенное жилое помещение в виде <...> квартиры <адрес> общей площадью <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м. Таким образом, доля каждого ответчика в общей площади квартиры будет составлять <...> кв. м (<...> / 4).

На учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений на основании договора социального найма, состоит Тарасенко А.А. Ответчики Тарасенко Д.А., Тарасенко Г.Н., Тарасенко А.Д. не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями ч. 3 ст. 88 ЖК РФ, предусматривающей, что если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции, ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, согласно которой предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, п. 1.2 распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 12.07.2005 N 89-рп, предписывающего при предоставлении жилых помещений нанимателям и членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, определять размер предоставляемого по договору социального найма жилого помещения исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, и пришел к верному выводу об обоснованности заявленных Администрацией Адмиралтейского района требований.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что предоставляемое жилое помещение является благоустроенным и пригодным для проживания, имеет большую площадь, чем прежнее, а также суд учел, что ответчик Тарасенко А.А. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Районный суд обоснованно отверг довод ответчиков о том, что им необходимо предоставить отдельные помещения, так как ответчики Тарасенко Д.А., Тарасенко Т.Н. одной семьи с ответчиком Тарасенко А.А. не составляют, проживают раздельно, поскольку ответчикам предоставляется жилое помещение не в связи с улучшением жилищных условий в порядке ст. 57 ЖК РФ, а в связи с расселением дома, подлежащего сносу, в силу закона (ст. 89 ЖК РФ) при расселении дома не предусмотрено улучшение ответчикам жилищных условий.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в определении от 03.11.2009 N 1368-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Артюкиной Марии Васильевны, Кошолкиной Марии Владимировны, Федотова Сергея Владимировича, Федотовой Людмилы Сергеевны, Фисунова Владимира Ивановича, Честных Владимира Ивановича и Шарковой Алевтины Владимировны на нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 6, частью 2 статьи 57 и частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации", внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

На основании изложенного встречные исковые требования Тарасенко не подлежали удовлетворению.

Поскольку права ответчиков при предоставлении им вышеуказанного жилого помещения взамен занимаемого жилого помещения не нарушены, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск Администрации.

Доводы кассационных жалоб о том, что Тарасенко А.А. не является членом семьи Тарасенко Д.А. и Тарасенко Г.Н., не влекут отмену вынесенного решения, поскольку ответчики Тарасенко Д.А. и Тарасенко А.А. были вселены в квартиру <адрес> в качестве членов одной семьи Тарасенко А.П., что следует из справки о регистрации формы 9, имеющейся в материалах дела.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, ст. 2 Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 ноября 2011 года оставить без изменения, поданные кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи