Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 16 января 2012 г. N 33-15/2012 (ключевые темы: выселение - договор социального найма - право пользования жилым помещением - семья - ордер)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 16 января 2012 г. N 33-15/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Пучинина Д.А.

судей

Вологдиной Т.И.

Рогачева И.А.

с участием прокурора

Кузьминой И.Д.

при секретаре

Порохневе В.И.

рассмотрела в судебном заседании 16 января 2012 года дело N 2-2272/11 по кассационной жалобе Смоляковой Д. Р. на решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 25 октября 2011 года по иску Горынцева С. С.ча к администрации Центрального района Санкт-Петербурга, Смоляковой Д. Р., Смоляковой Л. В., Чекулаеву А. И., Чекулаеву А. А.чу, Политову В. Н. о признании решения о предоставлении жилых помещений недействительными, признании договора социального найма недействительным, признании договора передачи долей в праве собственности на коммунальную квартиру в собственность граждан недействительным, признании неприобретшим право пользования жилым помещением и по встречному иску администрации Центрального района Санкт-Петербурга к Горынцеву С. С.чу о выселении, по встречному иску Смоляковой Д. Р. к Горынцеву С. С.чу о признании неприобретшим право пользования жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Пучинина Д.А., объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Горынцев С.С. обратился в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с иском к администрации Центрального района Санкт-Петербурга, Смоляковой Д.Р., Смоляковой Л.В., Чекулаеву А.И., Чекулаеву А.А., Политову В.Н. о признании решения о предоставлении жилых помещений недействительными, признании договора социального найма недействительным, признании договора передачи долей в праве собственности на коммунальную квартиру в собственность граждан недействительным, признании неприобретшим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований Горынцев С.С. указал, что судебными постановлениями подтверждено право истца на пользование комнатами, площадью 14,08 кв. м. и 32,6 кв. м. в квартире <адрес>, в которых он проживает с 1984 г., однако администрацией Центрального района Санкт-Петербурга указанные жилые помещения в нарушение требований закона переданы семье Смоляковой Д.Р. по договору социального найма, которая (Смолякова Д.Р.) приватизировала данные жилые помещения (комнаты), в связи с чем, он (истец) незаконно лишен права на жилище.

Возражая против заявленных требований, администрация Центрального района Санкт-Петербурга обратилась к Горынцеву С.С. со встречным иском о выселении с предоставлением другого жилого помещения, ссылаясь на то обстоятельство, что у Горынцева С.С. отсутствует право пользования данными комнатами, распоряжением администрации Центрального района Санкт-Петербурга от 03 мая 2011 года Горынцеву С.С. предоставлена комната, площадью 10,1 кв. м. в квартире <адрес>

Смолякова Д.Р. также возражала против заявленных требований, предъявила встречный иск о признании Горынцева С.С. не приобретшим право пользования жилым помещением, ссылаясь на то, что Горынцев С.С. не приобрел самостоятельного права пользования спорными комнатами.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 25 октября 2011 г. исковые требования Горынцева С.С. удовлетворены, суд признал недействительным распоряжение администрации Центрального района Санкт-Петербурга о предоставлении спорных комнат семье Смоляковых, признал недействительным договор социального найма в отношении спорных комнат, признал недействительным договор передачи долей в праве собственности на коммунальную квартиру в собственность граждан, признал недействительной государственную регистрацию права собственности Смоляковой Д.Р., признал Политова В.Н. неприобретшим право пользования спорными комнатами, выселил семью Смоляковых из спорных комнат, в удовлетворении встречных исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Смолякова Д.Р. просит решение суда от 25 октября 2011 г. отменить, считая его неправильным.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что на основании служебного ордера Исполнительного комитета Куйбышевского районного Совета народных депутатов г. Ленинграда от 27.04.1984 года N 076213 на право занятия служебной жилой площади спорная жилая площадь была предоставлена Г. в связи с трудовыми отношениями нанимателя с трестом "Лифтреммонтаж", где он работал в период с 07.10.1983 года по 14.08.1985 года в должности мастера производственного обучения Технического училища N 126 г. Ленинграда (уволен по статье 31 КЗоТ РСФСР - по собственному желанию). В указанный служебный ордер был включен в качестве члена семьи нанимателя истец Горынцев С.С., являющийся сыном Г.

Г. был зарегистрирован по спорному адресу 23.05.1984 года, снят с регистрационного учета в связи с переменой места жительства 09.12.2005 года.

Горынцев С.С. был зарегистрирован в спорном жилом помещении 23.05.1984 года; на регистрационном учете по месту жительства состоит по настоящее время.

Решением Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов от 28.01.1991 года N 80 ликвидирован трест "Лифтреммонтаж", правопреемником которого назначено Территориальное производственное объединение жилищного хозяйства Исполкома Ленсовета.

Распоряжением главы территориального управления Центрального административного района Санкт-Петербурга от 26.09.1997 года N 3007-р, изданным в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 21.04.1997 года N 327-р "О регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на жилые помещения", квартира <адрес> включена в перечень жилых помещений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга; право государственной собственности Санкт-Петербурга зарегистрировано 03 октября 1997 года.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 01 сентября 2008 года по делу N 2-1371/08, вступившим в законную силу 18 ноября 2008 года, Горынцеву С.С. отказано в иске к администрации Центрального района Санкт-Петербурга о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, обязании исключить жилую площадь из числа служебных.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 01 сентября 2009 года по делу N 2-174/09 Горынцев С.С. выселен из комнат, площадью 14,10 кв. м и 32,60 кв. м в квартире <адрес>. В удовлетворении встречных исковых требования Горынцева С.С. о признании нанимателем спорного жилого помещения отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от <дата> решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 01 сентября 2009 года в части выселения Горынцева С.С. отменено с вынесением новое решение об отказе в удовлетворении требований администрации Центрального района Санкт-Петербурга к Горынцеву С.С. о выселении.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 19 июля 2010 года по делу N 2-2878/10 удовлетворены исковые требования администрации Центрального района Санкт-Петербурга к Горынцеву С.С., Г. о признании расторгнутым договора найма служебного жилого помещения и о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 05 октября 2010 года решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 19 июля 2010 года отменено с принятием нового решения об отказе в иске.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 23 ноября 2010 года по делу N 2-5084/10, вступившим в законную силу 29 марта 2011 года, администрации Центрального района Санкт-Петербурга отказано в признании Горынцева С.С. не приобретшим право пользования жилым помещением.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Горынцев С.С. в установленном законом порядке не был лишен права пользования спорными комнатами, в связи с чем указанные комнаты были обременены и администрация была не вправе распоряжаться ими путем предоставления семье Смоляковых.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что спорные комнаты являлись служебным жилым помещением, на которые Горынцев С.С. был вселен на основании служебного ордера Исполкома Куйбышевского районного Совета народных депутатов Ленинграда от 27.04.1984 года N 076213.

Указанными выше судебными постановлениями отказано в исках администрации Центрального района о выселении Горынцева С.С. из спорного жилого помещения.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Горынцев С.С. на момент принятия решения жилищной комиссией администрации района 20 января 2011 г. об исключении спорных комнат из состава специализированного жилищного фонда занимал данные комнаты на основании служебного ордера, выданного в соответствии со ст. 105 ЖК РСФСР, действующего на момент предоставления спорного жилого помещения.

Как установлено по делу, Администрацией Центрального района Санкт-Петербурга от 25 января 2011 г. N 37-р принято распоряжение о предоставлении спорных комнат по договору социального найма Смоляковой Д.Р., Смоляковой Л.В., Чекулаеву А.И., Чекулаеву А.А., Политову В.Н., и указанным распоряжением спорные комнаты признаны освободившимися.

Однако, как следует из материалов дела, на момент издания распоряжения от 25 января 2011 г. N 37-р Горынцев С.С. не был лишен в установленном порядке права пользования спорным жилым помещением, что исключало признание указанных комнат освободившимися.

Доводы представителя администрации Центрального района о том, что Горынцев С.С. на момент предоставления комнат семье Смоляковой Д.Р. не был зарегистрирован в них, правильно не были приняты во внимание судом первой инстанции, так как из материалов дела следует, что снятие Горынцева С.С. с регистрационного учета имело место в декабре 2010 г. на основании решения Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 19 июля 2010 г. принятого по иску администрации Центрального района к Горынцеву С.С. о признании расторгнутым договора найма служебного жилого помещения, отмененного вышестоящим судом 05 октября 2010 г.

Таким образом, администрации Центрального района на момент издания распоряжения о предоставлении спорных комнат семье Смоляковой Д.Р. с достоверностью было известно, что Горынцев С.С. не лишен в судебном порядке права на спорные комнаты.

При таких обстоятельствах, действия администрации Центрального района по признанию спорных комнат освободившимися, свободными и предоставлению их семье Смоляковой Д.Р. не соответствуют закону, так как нарушают права Горынцева С.С. на жилую площадь.

Вывод суда первой инстанции о том, что распоряжение администрации от 25 января 2011 г. N 37-р является незаконным, нельзя не признать правильным.

Также правильным является вывод суда, что договор социального найма на спорные комнаты, заключенный с Смоляковой Д. Р., Смоляковой Л. В., Чекулаевым А. И., Чекулаевым А. А.чем, Политовым В. Н., соответственно и договор приватизации являются недействительными.

Таким образом, право пользования Смоляковых Д.Р. и Л.В., Чекулаевых А.А. и А.И. спорным жилым помещением подлежит прекращению.

Политов В.Н., признанный судом не приобретшим право на жилую площадь, решение суда не обжалует.

С учетом того, что решением жилищной комиссией администрации района 20 января 2011 г. спорные комнаты исключены из состава специализированного жилищного фонда, Горынцев С.С. имеет право пользования спорными жилыми помещениями по договору социального найма, на что правильно указал суд первой инстанции.

Оснований для удовлетворения встречного иска Администрации Центрального района Санкт-Петербурга о выселении Горынцева С.С. не имеется в связи с пропуском исковой давности, которая начала течь с 1985 года и применима к спорным жилищным правоотношениям (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Также не имелось оснований для удовлетворения иска Смоляковой Д.Р. о признании Горынцева С.С. не приобретшим право на жилую площадь, так как Горынцев С.С. в 1984 году на основании служебного ордера был вселен на спорную жилую площадь.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на неправильное толкование действующего законодательства и переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 25 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Смоляковой Д.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи