Определение Ленинградского областного суда от 9 июня 2011 г. N 33-2925/2011 (ключевые темы: члены семьи - вселение - договор социального найма - наниматель - письменная форма)

Определение Ленинградского областного суда
от 9 июня 2011 г. N 33-2925/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Ильичевой Т.В.

судей Осоцкого А.И., Насиковской А.А.,

с участием прокурора Бобковой Г.Г.

при секретаре Швецовой Ю.Ю.

рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе истца Лебаковой П.С. на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28 марта 2011 года.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Насиковской А.А., пояснения представителя Лебаковой П.С. - Козака В.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение представителя Ленинградской областной прокуратуры Бобковой Г.Г., полагавшей обжалуемое решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Лебакова П.С. обратилась с иском к администрации МО "Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области" о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований Лебакова П.С. указала, что ее сестра Ш.А.Д. на условиях договора социального найма проживала в квартире по адресу: <адрес>. Истица с 2007 года проживала с сестрой по указанному адресу, вела с ней совместное хозяйство: помогала обрабатывать земельный участок рядом с домом, выделяла средства для оплаты жилья и коммунальных услуг (электроэнергии). <дата> года Ш.А.Д. умерла, не успев зарегистрировать истца в спорном жилом помещении, в связи с чем Лебакова П.С. не имеет возможности переоформить договор социального найма на себя, однако продолжает проживать в спорном жилом помещении.

Администрация МО "Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области" обратилась со встречным иском к Лебаковой П.С. о выселении из незаконно занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска администрация МО "Сиверское городское поселение" указала, что является собственником двухкомнатной квартиры N в доме N по <адрес>. Спорная квартира была предоставлена Ш.А.Д. на основании ордера N, выданного <дата> года Гатчинским райисполкомом. Проживание Лебаковой П.С. в спорной квартире незаконно и не порождает прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28 марта 2011 года в удовлетворении исковых требований Лебаковой П.С. отказано, встречные исковые требования администрации "Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области" удовлетворены - Лебакова П.С. выселена из квартиры N д. N по <адрес>.

В кассационной жалобе Лебакова П.С. просит решение суда первой инстанции отменить, полагая его незаконным. Указывает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом первой инстанции не был опровергнут тот факт, что она была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного Кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно п. 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Судом при рассмотрении спора установлено, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности МО "Сиверское городское поселение" ГМР ЛО.

Ш.А.Д. являлась нанимателем указанной квартиры на основании ордера N от <дата> года и была выписана из нее <дата> года в связи со смертью.

Судом также установлено, что Ш.А.Д. и Лебакова П.С. являлись родными сестрами.

Лебакова П.С. зарегистрирована на основании обменного ордера N от <дата> года в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрированы Л.Б.Н. (бывший муж), Л.В.Б. (сын) и Л.А.В. (внук).

Судом установлено, что при вселении Лебаковой П. С. в спорную квартиру согласие наймодателя не испрашивалось.

Разрешая спорные правоотношения суд исходил из того, что Лебаковой П.С. не представлено доказательств, подтверждающих, что истица являлась членом семьи нанимателя и была вселена в спорную квартиру в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований к удовлетворению исковых требований Лебаковой П.С. и правомерно удовлетворил требования собственника жилого помещения о выселении Лебаковой П.С.

Довод кассационной жалобы о том, что судом не добыто доказательств того, что истица была вселена в спорное жилое помещение не как член семьи нанимателя, не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку бремя доказывания данных обстоятельств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ лежит на истице.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, кассационная жалоба Лебаковой П.С. не содержит.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28 марта 2011 оставить без изменения, кассационную жалобу Лебаковой П.С. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи