Определение Ленинградского областного суда от 29 февраля 2012 г. N 33-956/2012 (ключевые темы: государственные жилищные сертификаты - выселение - жилище - федеральные целевые программы - муниципальные образования)

Определение Ленинградского областного суда
от 29 февраля 2012 г. N 33-956/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Нестеровой М.В.

судей Герман М.В., Озерова С.А.

с участием прокурора Чигаркиной Е.Н.

при секретаре Ледяеве И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Лосев И.Л. на решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 28 декабря 2011 года, которым удовлетворены исковые требования администрации муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области к Лосев И.Л. о выселении.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда <данные изъяты> объяснение Лосева И.Л., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Прокуратуры Ленинградской области Чигаркиной Е.Н., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Администрация муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области обратилась в суд с иском к Лосеву <данные изъяты> о выселении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> Данную жилую площадь ответчик занимает с 1993 года, на основании ордера ... от 18.12.1993 года, выданного Сортавальской КЭЧ.

01 ноября 2005 года Лосевым И.Л. дано обязательство о том, что он обязуется освободить квартиру по вышеназванному адресу в течение 2-х месяцев со дня приобретения им жилого помещения посредством реализации Государственного жилищного сертификата.

Истец полагает, что ответчик в настоящий момент приобрел в собственность квартиру по ГЖС и тем самым реализовал свое право на получение жилой площади по ГЖС, добровольно приняв участие в Программе на приобретение жилья по государственному жилищному сертификату, и, следовательно, утратил в силу данного ранее обязательства право пользования спорной квартирой.

Предписание в адрес ответчика об освобождении квартиры в срок до 21 июля 2011 года возвращено за истечением сроков хранения.

Истец - представитель Администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - Лосев И.Л. просил в удовлетворении иска отказать.

Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 28 декабря 2011 года (л.д. 115-122) исковые требования администрации муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области к Лосев И.Л. о выселении удовлетворены.

Лосев И.Л. выселен из жилого помещения по адресу: <данные изъяты>

С Лосев И.Л. взыскана государственная пошлина в бюджет образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области <данные изъяты> рублей.

Решение о выселении является основанием для снятия с регистрационного учета Лосев И.Л. по адресу: <данные изъяты>

В апелляционной жалобе (л.д. 132-135) Лосев И.Л., выражая свое несогласие с вынесенным судебным актом, просит его отменить и вынести новое решение. Доводы жалобы аналогичны правовой позиции, изложенной в ходе рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Выселение граждан, которым жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма, производится по правилам ст. ст. 84, 85 Кодекса.

Пленум Верховного Суда РФ (п. 35 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14) указал, что "судам необходимо иметь в виду, что расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке".

Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" входит в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 г. N 675.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2005 года N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" с 2006 года выдача ГЖС осуществляется в рамках указанной выше подпрограммы.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" также предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

При рассмотрении дела судом установлено, что собственником спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> является муниципальное образование Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (л.д. 99-107).

Как следует из материалов дела, Приозерской КЭЧ района на основании ордера ... от 27 апреля 1990 года вышеуказанная отдельная трехкомнатная квартира (л.д. 10) была предоставлена военнослужащему Лосеву И.Л. на состав семьи четыре человека (он, жена, дочь, 1981 года рождения, сын, 1985 года рождения).

На основании решения Приозерского городского суда Ленинградской области от 03 марта 2004 года (л.д. 11-13) в пользование Лосева И.Л. в данной квартире была выделена комната жилой площадью 12 кв. м с открытием отдельного лицевого счета, в которой он зарегистрирован (л.д. 8).

В процессе разбирательства дела установлено, что Лосев И.Л., являясь участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, получил за счет средств федерального бюджета субсидию для приобретения жилого помещения на территории Ленинградской области, рассчитанную с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи, в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 54-56) и, 25.09.2008 года приобрел двухкомнатную квартиру, общей площадью 41,2 кв. м, расположенную по адресу: <данные изъяты> (л.д. 60-61, 69-70).

Также судом установлено, что 01 ноября 2005 года (л.д. 18) и 10 апреля 2007 года (л.д. 57-59) Лосевым И.Л. были даны обязательства о сдаче комнаты площадью 12 кв. м, занимаемой в <данные изъяты> в двухмесячный срок со дня приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд доказательствами, не оспаривались сторонами по делу.

При таких обстоятельствах, исходя из требований приведенных в решении суда норм действующего закона, имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, принимая во внимание факт того, что Лосевым И.Л. реализовано право на получение Государственного жилищного сертификата, в силу положений ст.ст. 309, 310 ГК РФ, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их правильными, соответствующими требованиям закона и установленным в судебном заседании обстоятельствам дела.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (ст. ст. 309, 310 ГК РФ), соответственно, отказ Лосева И.Л. освободить занимаемую им комнату, не соответствует закону, в связи с чем ответчик подлежит выселению.

Доводы подателя жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения.

Указания кассатора в жалобе о нарушениях в отношении него норм Закона в части сроков обеспечения жилым помещением, о вынужденном получении ГЖС и последующей продаже приобретенной квартиры, в связи с отсутствием средств для погашения ее полной стоимости, заслуживают внимания, однако не являются основаниями для отмены правильного по существу судебного акта.

Доводы кассатора о несогласии с выводами суда на оценку законности состоявшегося судебного постановления не влияют, отмену судебного акта не влекут.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу судебного постановления, кассационная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

Определила:

Решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 28 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лосев И.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи