Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 февраля 2012 г. N 154 "О правилах разработки, подключения и функционирования электронных приложений Санкт-Петербурга и муниципальных электронных приложений Санкт-Петербурга универсальной электронной карты"

В соответствии с частью 14 статьи 23 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и открытым акционерным обществом "Универсальная электронная карта" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Правила разработки, подключения и функционирования электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг.

2. Утвердить Технические требования к электронным приложениям универсальной электронной карты и правила работы с содержащимися в них сведениями согласно приложению.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Дивинского И.Б.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С. Полтавченко

Правила
разработки, подключения и функционирования электронных приложений,
обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных,
муниципальных и иных услуг
(утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 21 февраля 2012 г. N 154)

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с частью 14 статьи 23 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) и устанавливают правила разработки, подключения и функционирования электронных приложений Санкт-Петербурга и муниципальных электронных приложений Санкт-Петербурга универсальной электронной карты, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга соответственно, а также услуг, указанных в части 3 статьи 1, части 1 статьи 22 и части 1 статьи 23 Федерального закона, в электронной форме (далее - электронные приложения).

2. Электронные приложения разрабатываются Комитетом по информатизации и связи, являющимся исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - уполномоченный орган), совместно с эмитентами электронных приложений, которыми являются исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, органы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на территории Санкт-Петербурга, банки, иные органы и организации, обеспечивающие оказание государственных, муниципальных и иных услуг в электронной форме с использованием универсальной электронной карты и электронных приложений (далее - эмитенты электронных приложений).

3. Подключение и функционирование электронных приложений обеспечиваются по заявлению гражданина уполномоченной организацией Санкт-Петербурга, осуществляющей функции, предусмотренные в главе 6 Федерального закона (далее - уполномоченная организация Санкт-Петербурга).

4. Между эмитентами электронных приложений и уполномоченной организацией Санкт-Петербурга заключаются соглашения, в которых должны быть отражены порядок функционирования электронного приложения и ответственность сторон.

5. Разработка и размещение на универсальной электронной карте электронных приложений, а также размещение сведений в областях данных электронного приложения осуществляется в соответствии с Техническими требованиями к электронным приложениям универсальной электронной карты и правилами работы с содержащимися в них сведениями, утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга.

6. Эмитент электронного приложения, имеющий намерение предоставлять государственную, муниципальную и иную услугу, указанную в части 3 статьи 1, части 1 статьи 22 и части 1 статьи 23 Федерального закона (далее - иная услуга), с использованием универсальной электронной карты, направляет в уполномоченный орган обращение о разработке и подключении электронного приложения (далее - обращение).

7. К обращению прилагаются следующие документы:

описание государственной, муниципальной и иной услуги, которую предполагается предоставлять с использованием электронного приложения;

обоснование использования универсальной электронной карты для предоставления государственной, муниципальной и иной услуги гражданам посредством электронного приложения;

обоснование необходимости разработки электронного приложения для размещения на универсальной электронной карте;

перечень сведений, предлагаемых для размещения в электронном приложении, и описание этапов предоставления государственной, муниципальной и иной услуги.

8. Уполномоченный орган совместно с уполномоченной организацией Санкт-Петербурга рассматривает обращение в срок не более 30 дней со дня поступления обращения.

9. По результатам рассмотрения обращения уполномоченный орган готовит заключение о возможности размещения на универсальной электронной карте электронного приложения, которое направляется эмитенту электронного приложения.

10. Заключение, указанное в пункте 9 настоящих Правил, рассматривается на заседании Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге, созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2006 N 118 (далее - Комиссия), на котором принимается решение о разработке электронного приложения и размещении его на универсальной электронной карте.

Критерием принятия Комиссией решения о разработке электронного приложения и размещении его на универсальной электронной карте является заключение уполномоченного органа об отсутствии дублирования функций и (или) состава сведений электронного идентификационного приложения и невозможности оказания услуг посредством электронного идентификационного приложения.

11. В случае принятия Комиссией решения о разработке электронного приложения и размещении его на универсальной электронной карте уполномоченный орган уведомляет об этом Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, федеральную уполномоченную организацию путем направления соответствующего сообщения с приложением копий материалов, на основании которых принято решение.

Уполномоченный орган совместно с эмитентом электронного приложения и уполномоченной организацией Санкт-Петербурга осуществляют подготовку технических требований (спецификации) на разработку электронного приложения.

Эмитент электронного приложения согласовывает спецификацию разрабатываемого электронного приложения с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, федеральной уполномоченной организацией.

12. После получения согласования технических требований (спецификации) и реализации на его основе электронного приложения эмитент электронного приложения предоставляет в федеральную уполномоченную организацию электронное приложение и его спецификацию:

для осуществления проверки электронного приложения на соответствие заявленным в спецификации характеристикам;

для проведения испытаний в целях подтверждения соответствия электронного приложения требованиям по надежности и безопасности его функционирования вместе с другими электронными приложениями, размещаемыми на универсальной электронной карте.

13. В случае установления федеральной уполномоченной организацией соответствия электронного приложения требованиям, установленным в пункте 12 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение 30 дней выносит на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о дополнении перечня региональных и муниципальных электронных приложений, утверждаемого Правительством Санкт-Петербурга.

14. Подключение электронных приложений обеспечивается уполномоченной организацией Санкт-Петербурга.

15. Изменение сведений, содержащихся в электронных приложениях, осуществляется в процессе их функционирования и обеспечивается уполномоченной организацией Санкт-Петербурга.