Решение Санкт-Петербургского городского суда от 2 февраля 2012 г. N 12-52/12 (ключевые темы: иностранные граждане - выезд из РФ - миграционный учет - выдворение за пределы РФ - окончание срока)

Решение Санкт-Петербургского городского суда
от 2 февраля 2012 г. N 12-52/12

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Царевой М.Ю., с участием прокурора прокуратуры Санкт-Петербурга Меркушевой М.А., рассмотрев 02 февраля 2012 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 19 января 2011 года в отношении

Каримова К. К., <дата> года рождения, уроженца и гражданина <...>, проживающего <адрес>

установил:

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 19 января 2012 г. Каримов К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Вина Каримова К.К. установлена в том, что 16 января 2012 г. в 19.00 мин. он был выявлен в ходе проверки адреса массового проживания иностранных граждан по адресу: <адрес>, по распоряжению N 8 от 16.01.2012 г., и задержан за нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: Каримов К.К., въехав на территорию РФ через КПП "Аксарайский" 18.01.2011 г., по окончании срока пребывания (90 суток) территорию РФ не покинул, от выезда уклоняется с 18.04.2011 г., чем нарушил ФЗ-115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст.ст.25.9, 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 г. "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", бланк миграционной карты 53.10 N 5200360 о пересечении границы РФ 12.04.2011 г. КПП "Долбино" приобрел за денежное вознаграждение через знакомого.

Каримов К.К. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение, указывая, что применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не мотивировано.

Каримов К.К. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно пояснениям его защитника Гриднева Н.В. и материалам дела о месте и времени рассмотрения жалобы извещен.

В ходе рассмотрения жалобы защитник Каримова К.К. Гриднев Н.В. поддержал изложенные в ней доводы, представил дополнения к ним, обращая внимание, что в материалах дела имеется копия разрешения на работу, подлинность которого можно проверить на официальном сайте УФМС. Каримов К.К. официально трудоустроен в ООО <...> что подтверждается характеристикой с места работы. В материалах дела имеются распечатки базы данных ФМС, в которых содержится информация о постановке Каримова К.К. на миграционный учет с 08.07.2011 г. по 11.04.2012 г., справка зам.начальника ОУФМС.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора об отмене постановления в связи с неисследованностью обстоятельств дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не выполнены.

Так, постановлением судьи установлен факт уклонения Каримова К.К. от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания с 18.04.2011 г.

Вместе с тем, в материалах дела представлены документы о пересечении Каримовым К.К. границы РФ 12.04.2011 г., продлении срока пребывания и постановке его на миграционный учет до 11.04.2012 г., которые не опровергаются данными досье иностранного гражданина, в котором также содержатся сведения о наличии у Каримова К.К. разрешения на осуществление трудовой деятельности с период с 06.05.2011 г. по 11.04.2012 г.

Однако указанные доказательства в ходе рассмотрения дела исследованы не были, оценка им не дана.

При таких обстоятельствах, в ходе производства по настоящем у делу не были выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Московского районного суда и направление дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 19 января 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Каримова К. К. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Каримова К. К. возвратить в Московский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья

Широкова Е.А.