Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 8 февраля 2012 г. N 33-1788/2012 (ключевые темы: общежитие - договор найма жилого помещения - специализированный жилищный фонд - образовательное учреждение - высшее профессиональное образование)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 8 февраля 2012 г. N 33-1788/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Зарочинцевой Е.В.

судей

Кутыева О.О., Александровой Ю.К.

при секретаре

Цветковой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4515/11 по кассационной жалобе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет" на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 08 декабря 2011 года по иску Соловьевой М.А. к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет" об обязании заключить договор найма жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Зарочинцевой Е.В., выслушав объяснения представителя ФГОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет" - Максоцкого Р.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения представителя Соловьевой М.А. - адвоката Силенок Л.И., полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

установила:

Соловьева М.А. обратилась в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет" /далее - ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет"/, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила обязать ответчика заключить с ней бессрочный договор найма жилого помещения специализированного жилого фонда, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Петродворец, <адрес>, дом N... корпус N... (общежитие N...) блок N..., на условиях изложенных в проекте договора, за плату, предусмотренную жилищным законодательством РФ, указав в договоре членов семьи истицы на момент его заключения /л.д. 56/.

В обоснование заявленных требований истица ссылалась на то, что решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 15.05.2007 года по делу N 2-290/07 Соловьевой М.А. было отказано в удовлетворении иска к ФГОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет" о признании права пользования жилым помещение в общежитии, при этом заявленные требования ФГОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет" к Соловьевой М.А. о признании ордера недействительным и выселении удовлетворены.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 05.07.2007 года указанное решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга отменено. Исковые требования ФГОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет" оставлены без удовлетворения. За Соловьевой М.А. признано право пользования жилой площадью в общежитии N... по адресу: Петродворец, <адрес>, дом N..., корпус N..., блок N... на условиях договора найма.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 22.06.2011 года разъяснено, что определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 05.07.2007 года за Соловьевой М.А. признано право пользования жилой площадью в общежитии N... по адресу: Петродворец, <адрес>, дом N..., корпус N... блок N... на условиях, установленных действующим жилищным законодательством РФ, для найма жилых помещений специализированного жилищного фонда (общежития). При этом в мотивировочной части определения указано, что спор сторон относительно условий договора может быть разрешен только путем предъявления самостоятельных исковых требований.

18.07.2011 года Соловьева М.А. направила в адрес ответчика текст договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (общежития), однако на предложенных ею условиях ответчик до настоящего времени не заключил с Соловьевой М. А. договор найма.

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 08.12.2011 года заявленные требования Соловьевой М.А. удовлетворены частично.

Суд обязал ФГОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет" заключить с Соловьевой М.А. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Петродворец, <адрес>, дом N..., корпус N... (общежитие N...), блок N... предложенный Соловьевой М.А. в следующей редакции: Раздел V договора "Внесение платы по Договору" "5.1 Наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, установленными приказами Ректора СПбГУ или уполномоченного проректора. 5.2. Плата за жилое помещение и дополнительные услуги вносится Нанимателем ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. 5.3. в случае не внесения платы в установленный срок Наниматель уплачивает Наймодателю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает Нанимателя от уплаты причитающихся платежей. 5.4. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и дополнительные услуги возникает у Нанимателя с момента заключения Договора". Исключить из раздела I пункт 5. Остальные пункты оставить без изменения.

Этим же решением суд признал заключенным договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Петродворец, <адрес>, дом N..., корпус N... (общежитие N...), блок N... в редакции, установленной судом со дня вступления решения в законную силу.

В остальной части заявленных требований отказал.

В кассационной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции изменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

Дело рассмотрено судебной коллегией в кассационном порядке по правилам главы 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2012 года), на основании ст. 2 Федерального закона от 09.12.2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации".

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что в изложенной истицей редакции договора найма, ответчику предлагалось заключить договор найма жилого помещения, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, г. Петродворец, <адрес>, дом N..., корпус N... блок N..., без указания срока.

Как следует из редакции договора найма, изложенного ответчиком, Соловьевой М.А. предлагается заключить договор найма жилого помещения, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, г. Петродворец, <адрес>, дом N... корпус N... (общежитие N...), блок N..., на срок до 01.04.2015 года.

Удовлетворяя заявленные Соловьевой М.А. требования, суд первой инстанции исходил из того, что право пользования жилым помещением на условиях найма было признано за ней в судебном порядке, в настоящее время в трудовых отношениях с ответчиком истица не состоит, в связи с чем пришел к выводу, что указание на срок действия договора в п. 5 предложенного истицей, подлежит исключению.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422) /п.4 ст. 421 ГК РФ/.

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно предложенной истицей редакции договора в п. 5 раздела I должно быть указано: "настоящий договор заключается с "___"_________ 2011 года".

С учетом уточнения исковых требований истица просила обязать ответчика заключить бессрочный договор найма.

Жилищным законодательством предусмотрена возможность заключения без указания срока только договора социального найма (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).

В соответствии с действующим законодательством СПбГУ не наделен соответствующими полномочиями и не может выступать стороной договора социального найма.

По смыслу положений Главы 10 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются во временное пользование (ч. 1 ст. 100 ЖК РФ).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Из судебных постановлений следует, что именно на условиях, установленных действующим жилищным законодательством РФ, для найма жилых помещений специализированного жилищного фонда (общежития), за истицей признано право пользования спорной жилой площадью.

Истицей не представлено доказательств изменения правового статуса занимаемого ею жилого помещения.

В ч. 1 ст. 100 ЖК РФ установлено определение договора найма специализированного жилого помещения, которое является универсальным для всех видов такого договора, предусмотренных разделом IV Кодекса.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Содержание договоров найма специализированных жилых помещений определяется с учетом положений ч. 3 ст. 100 ЖК РФ. В таких договорах обязательно определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Конкретные договоры найма специализированных других помещений должны разрабатываться в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством РФ (ч. 8 ст. 100 Кодекса).

Типовой договор найма жилого помещения в общежитии утвержден Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 год N 42.

В любом случае договор найма специализированного жилого помещения предполагает временный характер.

При указанных обстоятельствах вывод суда о бессрочности такого договора является ошибочным.

Ответчик не предлагал истице отличных от закрепленных законодателем условий оплаты занимаемого истицей и членами ее семьи жилого помещения, также не оспаривал состав членов его семьи, в связи с чем в указанной части отсутствует спор, который подлежал разрешению в судебном порядке.

В соответствии со ст. 361 ГПК РФ суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.

Принимая во внимание, что установления новых имеющих значение для дела обстоятельств и их доказывания не требуется, судебная коллегия находит возможным отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных истицей требований.

Руководствуясь ст. 2 Федерального закона от 09.12.2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в ГПК РФ", ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 08 декабря 2011 года по настоящему делу отменить, принять по делу новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.

Соловьевой М.А. в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет" об обязании заключить договор найма жилого помещения на предложенных ею условиях отказать.

Председательствующий

Судьи