Определение Санкт-Петербургского городского суда от 1 марта 2012 г. N 33-3102/2012 (ключевые темы: наем жилого помещения - МЧС - выплата денежной компенсации - поднайм - рапорты)

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 1 марта 2012 г. N 33-3102/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Лебедева В.И.,

судей

Тарасовой И.В. и Корсаковой Ю.М.

при секретаре

Кургузовой Ю.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 01 марта 2012 года гражданское дело N 2-1402/11 по кассационной жалобе Андрийчука С.В. на решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 12 декабря 2011 года по иску Андрийчука С.В. к Государственному учреждению "17 отряд ФПС МЧС России по Санкт-Петербурга" об обязании произвести выплату денежной компенсации за наем жилого помещения, о взыскании денежных средств за поднаем жилого помещения, о взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Лебедева В.И., объяснения Андрийчука С.В. и его представителя Белякова Д.В., действующего по доверенности от 17.01.2012 года, представителя Государственного учреждения "17 отряд ФПС МЧС России по Санкт-Петербурга" Постоян А.А., действующей по доверенности от 29.02.2012 года, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Андрийчук С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению "17 отряд ФПС МЧС России по СПб" об обязании произвести выплату денежной компенсации за наем жилого помещения, о взыскании денежных средств за поднаем жилого помещения, о компенсации морального вреда, указав, что является сотрудником Государственного учреждения "17 отряд ФПС МЧС России по СПб", не имеет в собственности недвижимого имущества на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в связи с чем, вынужден снимать жилое помещение по адресу: <адрес> по договору найма, начиная с <дата> за ежемесячную плату в размере <...> руб., с <дата> по настоящее время за ежемесячную плату в размере <...> руб. По месту постоянной регистрации жильем обеспечен не был, в его предоставлении отказано. Обратившись <дата> к ответчику с просьбой произвести выплату денежной компенсации за наем жилого помещения получил отказ. Истец просил взыскать с ответчика понесенные им расходы за наем жилого помещения за период с <дата> по <дата> год в размере <...> руб. <...> коп., расходы на оказание юридической помощи в размере <...> руб., расходы, связанные с получением справок в размере <...> руб. <...> коп., расходы на оплату государственной пошлины в размере <...> руб. <...> коп., компенсацию морального вреда в размере <...> руб.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 12 декабря 2011 года в удовлетворении исковых требований Андрийчуку С.В. отказано.

В кассационной жалобе Андрийчук С.В. просит решение суда отменить, считая его неправильным.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая спор, суд правильно установил по делу юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку имеющимся по делу доказательствам и пришёл к обоснованному выводу об отсутствии у ответчика правовых оснований для удовлетворения требований истца о выплате компенсации за наем жилого помещения, принимая во внимание наличие у Андрийчука С.В. жилого помещения для постоянного проживания, предоставленного на основании ордера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 852 установлено, что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более 15 000 рублей - в год Москве и Санкт-Петербурге. При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 процентов.

Выплата денежной компенсации производится в установленном размере со дня найма (поднайма) жилого помещения и прекращается со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации.

При этом финансирование расходов, связанных с выплатой денежной компенсации, осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, в котором проходит службу сотрудник.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 852 установлено, что денежная компенсация выплачивается по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения.

К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы:договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.

При рассмотрении спора судом первой инстанции было установлено, что согласно справке начальника Государственного учреждения "17 отряд ФПС МЧС России по СПб" Андрийчук С.В. с <дата> служит в Государственной противопожарной службе, с <дата> в должности <должность> Государственного учреждения "17 отряд ФПС МЧС России по СПб".

Истец был временно с <дата> по <дата> и с <дата> по настоящее время постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>

Истцом заключен договор найма жилого помещения по адресу: <адрес> согласно которому в период с <дата> по <дата> истец оплачивал <...> руб. в месяц, а в период с <дата> по <дата> - <...> руб. в месяц.

Согласно справке жилищного отдела администрации <адрес> Санкт-Петербурга от <дата> Андрийчук С.В. с <дата> состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

Судом установлено, что <дата> истец обратился с рапортом к начальнику Государственного учреждения "17 отряд ФПС МЧС России по СПб" с просьбой поставить его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и выплатить компенсацию за наем жилого помещения за период с <дата> по <дата>, а так же ежемесячно производить выплату денежной компенсации за наем жилого помещения в размере <...> руб.

<дата> ВрИО начальника отряда майор внутренней службы А. истцу был дан письменный ответ, согласно которого на заседании жилищной комиссии <дата> было принято решение об отказе в постановке на учет Андрийчука С.В. в соответствии с п. 2 ст. 54 ЖК РФ и отказе в выплате компенсации за наем жилого помещения.

Суд правильно указал в решении, что истец с <дата> по настоящее время имеет постоянную регистрацию в ведомственном общежитии, до <дата> по вопросу обеспечения жилым помещением к ответчику не обращался, об отсутствии у него в Санкт-Петербурге жилого помещения для постоянного проживания не указывал. Документы, необходимые для денежной компенсации в силу положений п. 2 Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 852, истцом были получены после подачи рапорта начальнику Государственного учреждения "17 отряд ФПС МЧС России по СПб".

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд принял во внимание ответ начальника Государственного учреждения "8 отряд федеральной противопожарной службы по Санкт-Петербургу" о том, что истец с <дата> был временно с предоставлением койко-места зарегистрирован в общежитии 8 отряда ФПС по Санкт-Петербургу, а с <дата> истец был постоянно с предоставлением койко-места зарегистрирован согласно ордера на жилую площадь в общежитии, в связи с чем, правильно признал, что у ответчика отсутствуют правовые основания для выплаты компенсации за наем жилого помещения.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 года N 10 в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

В связи с неустановлением вины ответчика в причинении вреда здоровью истца, судом также правомерно отказано в компенсации морального вреда.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которых дана судом с учетом требований гражданского процессуального законодательства, в связи с чем, доводы кассационной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не свидетельствуют о наличии оснований к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. 2 Федерального закона РФ от 09.12.2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 12 декабря 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи