Определение Санкт-Петербургского городского суда от 2 февраля 2012 г. N 33-1490/2012 (ключевые темы: специальный стаж - отпуск по уходу за ребенком - досрочное назначение пенсии - назначение трудовой пенсии по старости - стаж работы)

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 2 февраля 2012 г. N 33-1490/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Пучинина Д.А.

судей

Мирошниковой Е.Н.

Нюхтилиной А.В.

при секретаре

Порохневе В.И.

рассмотрела в судебном заседании 02 февраля 2012 года дело N 2-4593/11 по кассационной жалобе Третьяковой Н. В. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2011 года по иску Третьяковой Н. В. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Приморском районе Санкт-Петербурга об обязании включить в специальный стаж спорные периоды, признать право на пенсию, назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Пучинина Д.А., объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила :

Третьякова Н.В. обратилась в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Приморском районе Санкт-Петербурга об обязании включить в специальный стаж спорные периоды, признать право на пенсию, назначить досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований истец указала, что в периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> работала в должности музыкального воспитателя, которая по должностным обязанностям, норму рабочего времени на ставку и продолжительности отпуска соответствует должности музыкального руководителя, а в период с <дата> по <дата> находилась в отпуске по уходу за ребенком, в связи с чем полагала, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования удовлетворены частично, суд включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды с <дата> по <дата> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности музыкального воспитателя в ясли-саду N....

В кассационной жалобе Третьякова Н.В. просит решение суда от <дата> отменить в части отказа в удовлетворении иска о включении в специальный стаж период нахождения Третьяковой Н.В. в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, считая его неправильным в обжалуемой части.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Третьякова Н.В. работала на

08 декабря 2009 г. Третьякова Н.В. обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением N 97/1164 о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Приморском районе Санкт-Петербурга от 07 июля 2010 г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Третьяковой Н.В. отказано виду отсутствия 25 лет стажа педагогической деятельности.

Согласно указанному решению в специальный стаж не включены, в частности, период нахождения истицы, работающей в должности музыкального руководителя, с <дата> по <дата> в отпуске по уходу за ребенком, так как независимо от периода, когда выполнялась работа в данной должности, требуется выполнение нормы рабочего времени; также не включены периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> работы в должности музыкального воспитателя поскольку наименование должности не предусмотрено Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.

По делу установлено, что Третьякова Н.В. <дата> принята в ясли-сад N... на должность музыкального воспитателя, <дата> уволена по переводу.

Разрешая спор, суд первой инстанции исследовав и оценив представленные по делу доказательства, пришел к выводу, что в спорный период с <дата> по <дата> Третьякова Н.В. фактически занимала должность музыкального руководителя в яслях-саду, и указанный период работы может быть включен в специальный стаж, так как должность "музыкальный руководитель" и учреждение "ясли-сад" поименованы в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.

Суд первой инстанции указал, что с учетом Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, не подлежит включению в специальный стаж периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, так как в указанные периоды истец, работала на неполную ставку, то есть не имела педагогической нагрузки в полном объеме, так же как и в период с <дата> по <дата>, находясь в отпуске по уходу за ребенком, и который (период) также не подлежит включению в специальный стаж.

Третьякова Н.В. решение суда в части отказа включения в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> не оспаривает.

Однако с выводом суда о правомерности действий ответчика, не включившего в специальный стаж период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно ст. 167 КЗоТ РФ, действовавшей в редакции до изменений, внесенных Законом РФ от 25.09.1992 года N 3543-1, дополнительный отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с п. 10 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июля 1968 года N 517 руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны были предоставлять женщинам по их просьбе после окончания отпуска по беременности и родам дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года N 235 "О порядке введения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и других мероприятий по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" введен для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж не менее одного, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. Одновременно работающие матери получили право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" от 22.08.1989 года N 667 с 01.12.1989 года было предоставлено право на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, из которых полтора года являлись частично оплачиваемыми.

Согласно статье 167 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" (до 06.10.1992), с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности для досрочного назначения пенсии, действовала статья 167 КЗоТ РФ, предусматривавшая включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которому при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Выводы суда, что право на досрочное пенсионное обеспечение у работников, работающих в должности музыкальный руководитель, появилось в соответствии со списками от 22.10.2002 года N 781, отклоняются как необоснованные, поскольку Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшим до 22.09.1993 года, и разъяснением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 17.05.1960 за N 662 данного постановления, право на досрочную пенсию было признано за данной категорией работников.

Таким образом, не является обоснованным вывод суда о том, что в специальный стаж истца не подлежит включению период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в период с <дата> по <дата>

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>

Судом первой инстанции установлено, что без включения периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, специальный стаж Третьяковой Н.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет 23 года 11 месяцев 27 дней, с учетом включения спорного периода указанный стаж составит более 25 лет, что является основанием для назначения досрочной пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, ст. 2 Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 09 декабря 2010 года, судебная коллегия

определила:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2011 года в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения Третьяковой Н.В. в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> и отказа в назначении пенсии отменить с принятием нового решения в данной части.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения Третьяковой Н.В. в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>

Признать за Третьяковой Н.В. право на досрочную трудовую пенсию по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Приморском районе Санкт-Петербурга назначить ее Третьяковой Н.В. с даты возникновения права на указанную пенсию.

В остальной части решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2011 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи