Решение Ленинградского областного суда от 13 марта 2012 г. N 7-100/2012 (ключевые темы: разрешение на работу - иностранные граждане - трудовая деятельность - административный штраф - производство по делам об административных правонарушениях)

Решение Ленинградского областного суда
от 13 марта 2012 г. N 7-100/2012

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре В.Н..,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Л" на постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 6 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 6 февраля 2012 г. ООО "Л" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Из постановления усматривается, что 28 ноября 2011 года в ходе проверки отделом по организации иммиграционного контроля УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Ломоносовском районе соблюдения миграционного законодательства было установлено, что ООО "Л" привлекло с 15 ноября 2011 года к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан С.Б., не имеющего разрешения на работу в Ленинградской области.

В жалобе ООО "Л" содержится просьба об изменении постановления судьи - замене наказания в виде административного штрафа как излишне сурового на административное приостановление деятельности на 10 суток.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ООО "Л" О.К,., заявившую в судебном заседании о недоказанности административного правонарушения, заслушав главного специалиста-эксперта отдела правового обеспечения и общественных связей УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области М.В.., прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу.

Привлечение юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе производства по делу об административном правонарушении было установлено, что С.Б.., являясь гражданином Республики Узбекистан, был принят 15 ноября 2011 года по трудовому договору на работу в ООО "Л" и привлечен юридическим лицом к трудовой деятельности в Ленинградской области при отсутствии у него разрешения на работу в указанном субъекте Российской Федерации.

Факт нарушения ООО "Л" миграционного законодательства подтверждается объяснениями С.Б.., списком иностранных граждан, направленных ООО "Л" на осуществление трудовой деятельности в ООО "СПК", договором субподряда от 13.10.2011 г. N 1310/2011-суб, заключенным ООО "СПК" с ООО "Л", в котором указано, что местонахождением объекта строительства является Ленинградская область, постановлением начальника ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Ломоносовском районе от 17.11.2011 г. о привлечении С.Б. к ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ за незаконную трудовую деятельность в Ленинградской области, другими материалами дела.

Доводы жалобы не опровергают исследованных в суде доказательств, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО "Л". Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Оценивая назначенное наказание, суд учитывает, что ООО "Л" назначено минимальное наказание, предусмотренное для юридического лица санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Таким образом, постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 6 февраля 2012 г. является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы ООО "Л" не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 6 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, оставить без изменений, жалобу ООО "Л" - без удовлетворения.

Судья

А.И. Осоцкий