Решение Санкт-Петербургского городского суда от 28 февраля 2012 г. N 12-121/12 (ключевые темы: выдворение за пределы РФ - миграционный учет - дополнительное наказание - временное пребывание - момент задержания)

Решение Санкт-Петербургского городского суда
от 28 февраля 2012 г. N 12-121/12

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Царевой М.Ю., с участием прокурора прокуратуры Санкт-Петербурга Меркушевой М.А., рассмотрев 28 февраля 2012 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 09 февраля 2012 года в отношении

Курбаниязова М. А., <дата> г.рождения, уроженца и гражданина <...> проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП N 86 09 февраля 2012 г. в 10.40 гражданин Республики <...> Курбаниязов М.А. был выявлен сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Василеостровском районе Санкт-Петербурга при проведении проверочного мероприятия на основании распоряжения N 53 от 26.01.2012 г., выданного начальником отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Василеостровском районе Санкт-Петербурга, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Капитанская, д. 4, где осуществлял трудовую деятельность в должности дворника (убирал снег) в ООО <...> (что подтверждается фотографиями сделанными в период проведения проверки и объяснениями Курбаниязова М.А.) и доставлен в отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Василеостровском районе Санкт-Петербурга по адресу: В.О., 19 линия, д. 12А, для составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 18.8 и ст. 18.10 КоАП РФ,

При рассмотрении материалов дела установлено, что гражданин Республики Узбекистан Курбаниязов М.А. прибыл на территорию Российской Федерации 07.11.2011 г. через КПП "Караузек", цель въезда - работа. В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006 г. Курбаниязов М.А. состоял на миграционном учете в отделе УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Невском районе Санкт-Петербурга через принимающую сторону Ж.М. по адресу: <адрес>, сроком временного пребывания до 06.02.2012 г., когда данный срок, который в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не может превышать 90 суток, истек.

По вопросу продления срока пребывания на территории Российской Федерации Курбаниязов М.А. через принимающую сторону не обратился, территорию Российской Федерации не покинул.

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 09 февраля 2012 г. Курбаниязов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Защитник Курбаниязова М.А. адвокат Болкунова Ю.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления в части отмены дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, указывая, что срок временного пребывания Курбаниязова М.А. на территории РФ истек 06.02.2012 г. Таким образом, свыше установленного законом срока без постановки на миграционный учет Курбаниязов М.А. находился в РФ непродолжительное время - трое суток. Последним 25.01.2012 г. было подано заявление в УФМС по СПб и ЛО о выдаче разрешения на работу, которое на момент задержания он получить не успел, что не позволило Курбаниязову М.А. обратиться в миграционную службу по вопросу продления срока своего пребывания в РФ. Курбаниязов М.А. впервые привлекается к административной ответственности.

В Санкт-Петербургский городской суд Курбаниязов М.А. не доставлен, представил заявление с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник Курбаниязова М.А. адвокат Болкунова Ю.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора об изменении постановления в части исключения дополнительного наказания, считаю постановление судьи подлежащим изменению по следующим основаниям.

При рассмотрении настоящего дела судьей Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы представленные по нему доказательства и установлено, что Курбаниязов М.А. прибыл в Российскую Федерацию 07.11.2011 г., в соответствии с требованиям закона встал на миграционный учет по месту пребывания, срок которого для Курбаниязова М.А. истек 06.02.2012 г., однако Курбаниязов М.А. до момента задержания 09.02.2012 г. территорию РФ не покинул, от выезда уклонился.

Таким образом, действия Курбаниязова М.А. обоснованно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Однако, Курбаниязов М.А. впервые привлекается к административной ответственности, допущенное им нарушение срока пребывания является незначительным.

С учетом изложенного и при отсутствии отягчающих ответственность Курбаниязова М.А. обстоятельств, полагаю возможным не применять в отношении него дополнительное наказание.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 09 февраля 2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении Курбаниязова М. А. изменить, назначив ему по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья

Широкова Е.А.