Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 9 апреля 2012 г. N 4а-170/12 (ключевые темы: митинг - требование сотрудника полиции - охрана общественного порядка - обеспечение общественной безопасности - публичное мероприятие)

Постановление Санкт-Петербургского городского суда
от 9 апреля 2012 г. N 4а-170/12

09 апреля 2012 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда М. А. Павлюченко, рассмотрев жалобу

Рябинина М.Г., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>;

на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 199 Санкт-Петербурга от 14 сентября 2011 года и решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 28 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 199 Санкт-Петербурга от 14 сентября 2011 года Рябинин М. Г. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Решением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 28 октября 2011 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба Рябинина М. Г. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Рябинин М. Г. просит принятые судебные решения отменить, поскольку о том, что митинг является незаконным, он не знал, в его действия отсутствует умысел, судья не обоснованно принял в качестве доказательств показания полицейских, которые не были на митинге в непосредственной близости от него, кроме того, требования полицейских о прекращении митинга он считал незаконными, поскольку митинга как такового не было.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу надзорную жалобу Рябинина М. Г. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что в вину Рябинина М. Г. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно: неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно протоколу об административном правонарушении АП N 041921 от 31.08.2011 г. Рябинин М. Г. был задержан 31.08.2011 г. в 19 час. 38 мин. на Дворцовой площади Санкт-Петербурга, где добровольно находился в массе граждан, организовавшихся и проводивших в указанном месте несогласованный митинг для публичного выражения своего мнения по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, а именно: защита конституционного права граждан на свободу собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирований. При этом Рябинин М. Г., как и другие участники массового мероприятия, публично читал ст. 31 Конституции РФ, выражающую его мнение с целью формирования соответствующего общественного мнения, то есть Рябинин М. Г. участвовал в проведении митинга, который был не согласован в установленные сроки с Комитетом законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга. Поскольку указанное публичное мероприятие проводилось с нарушение требований п. 2 ч. 4 ст. 5, ч. 5 ст. 5, а также п. 2 ч. 3 ст. 6 ФЗ-54 от 19.06.2004 г. "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях", сотрудники полиции посредством громко-усилительной аппаратуры неоднократно публично уведомили об этом всех лиц, участвовавших в митинге, в том числе и Рябинина М. Г., неоднократно требовали прекратить митинг и разойтись. При этом указанные требования исходили от сотрудников полиции, осуществляющих в соответствии со ст. 2, 12 Закона РФ от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений. Однако Рябинин М. Г., несмотря на законность требований о прекращении противоправного поведения, проявил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, продолжая свое участие в указанном публичном мероприятии, то есть совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Судьей были выслушаны показания полицейских, находившихся 31.08.2011 г. на Дворцовой площади Санкт-Петербурга в целях охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а также предотвращения и пресечения административных правонарушений, которые подтвердили в судебном заседании, что участники митинга, в том числе Рябинин М. Г., не реагировали на требования сотрудников полиции прекратить митинг, в связи с чем были задержаны за неповиновение законному требованию сотрудников полиции. Оснований не доверять показаниям данных лиц у мирового судьи не имелось. Оценив все представленные доказательства в совокупности, установив все фактические обстоятельства дела полно и всесторонне, мировой судья пришел к совершенно правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности Рябинина М. Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии умысла на участие в незаконных действиях, нельзя признать обоснованным, поскольку как следует из материалов дела, Рябинин М. Г. был уведомлен сотрудниками полиции о том, что проводимый в указанном месте и в указанное время митинг является несанкционированным, то есть несогласованным с органами власти, несмотря на требования сотрудников о прекращении участия в данном митинге, продолжил свое участие в указанном публичном мероприятии, чем проявил неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

При рассмотрении жалобы Рябинина М. Г. судьей Дзержинского районного суда все доводы, в том числе указанные в надзорной жалобе, были тщательно проверены, все материалы дела исследованы в полном объеме. Оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья районного суда обоснованно пришел к выводу, что постановление мирового судьи является законным и подлежит оставлению без изменения.

Из вышеизложенного следует, что при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства судьями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах минимальной санкции статьи, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 199 Санкт-Петербурга от 14 сентября 2011 года и решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 28 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Рябинина М.Г. оставить без изменения.

Надзорную жалобу Рябинина М. Г. оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда

М. А. Павлюченко