Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 10 апреля 2012 г. N 4а-299/12 (ключевые темы: отмена постановления - порядок обжалования - срок давности привлечения к административной ответственности - ухудшение положения - КОАП)

Постановление Санкт-Петербургского городского суда
от 10 апреля 2012 г. N 4а-299/12

10 апреля 2012 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда М.А. Павлюченко, рассмотрев надзорную жалобу потерпевшего Беленького В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении

Афанасьевой Л.Н., <дата> года рождения,

уроженки г<адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

<адрес>;

на вступившее в законную силу решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 02 февраля 2012 года об отмене постановления заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга от 05 декабря 2011 года и решения судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 28 декабря 2011 года,

установил:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга от 05 декабря 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Афанасьевой Л.Н. прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 28 декабря 2011 года постановление должностного лица изменено в части указания основания прекращения производство по делу наряду с отсутствием состава административного правонарушения - истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от02 февраля 2012 года постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга и решение судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга отменены, производство по делу прекращено за истечением срока привлечения к административной ответственности.

В надзорной жалобе потерпевший по делу Беленький В.В. с решением судьи Санкт-Петербургского городского суда не согласен, поскольку судом при рассмотрении жалобы не были исследованы вопросы о виновности лица, характере и размере ущерба. Кроме того указывает, что в решении судьи Санкт-Петербургского городского суда не указаны дата и место рассмотрения жалобы, а также срок и порядок обжалования решения.

Копия жалобы направлена для ознакомления Афанасьевой Л.Н., которая в своих возражениях просит жалобу Беленького В.В. оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, нахожу жалобу Беленького В.В. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Отменяя постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга от 05 декабря 2011 года и решение судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 28 декабря 2011 года, судья Санкт-Петербургского городского суда в решении указал, что в нарушение требований ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, в постановлении должностного лица отсутствуют перечень и оценка других доказательств по делу. Судом было установлено, что постановление не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и является немотивированным, а при рассмотрении жалобы судьей районного суда данным нарушением не была дана надлежащая правовая оценка, само решение не соответствует требованиям ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Таким образом, судья Санкт-Петербургского городского суда законно пришел к выводу об отмене постановления заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга от 05 декабря 2011 года и решения судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 28 декабря 2011 года и о прекращении производства по делу, поскольку срок привлечения, установленный ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения жалобы истек, а допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Доводы жалобы о том, что в решении судьи Санкт-Петербургского городского суда не указаны дата и место рассмотрения жалобы, а также срок и порядок обжалования решения, не могут повлечь отмену судебного решения.

В решении судьи указаны фамилия и инициалы судьи Санкт-Петербургского городского суда, рассмотревшего жалобу, отсутствие в решении адреса Санкт-Петербургского городского суда не влияет на содержание судебного акта и отображение обстоятельств дела, установленных в ходе его рассмотрения. Также в решении указано, что жалоба была рассмотрена в судебном заседании 02 февраля 2012 года.

При таких обстоятельствах законных оснований для отмены решения судьи Санкт-Петербургского городского суда от 02 февраля 2012 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 02 февраля 2012 года об отмене постановления заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга от 05 декабря 2011 года и решения судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 28 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Афанасьевой Л.Н. оставить без изменения.

Надзорную жалобу Беленького В.В. без удовлетворения.

Заместитель Председателя Санкт-Петербургского городского суда

М.А. Павлюченко