Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 10 апреля 2012 г. N 4а-456/12 (ключевые темы: выдворение за пределы РФ - административное выдворение - иностранные граждане - малолетние дети - интересы детей)

Постановление Санкт-Петербургского городского суда
от 10 апреля 2012 г. N 4а-456/12

10 апреля 2012 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда М.А. Павлюченко, рассмотрев жалобу

Крузкопе (Куренковой) Д.Л., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Латвии, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>

на вступившее в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;

установил:

Постановлением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 марта 2012 года Крузкопе (Куренковой) Д.Л. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, без помещением в Центр содержания иностранных граждан при ГУВД РФ по СПб и ЛО.

В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление не обжаловано

В жалобе Крузкопе (Куренковой) Д.Л. просит постановление изменить, отменив наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку в Санкт-Петербурге Крузкопе (Куренковой) Д.Л. проживает с мужем и их совместным ребенком Куренковой В.Н., отцовство которой Куренков Н.А. установил в соответствии со свидетельством от 28 декабря 2011 года.

Проверив материалы дела, нахожу жалобу адвоката подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьями были исследованы все представленные доказательства в совокупности и установлено, что Крузкопе (Куренковой) Д.Л. находится на территории РФ без документов, подтверждающих её право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а вывод суда о наличии в действиях Крузкопе (Куренковой) Д.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

При этом доводы жалобы о необходимости исключения наказания в виде административного выдворения Крузкопе (Куренковой) Д.Л. за пределы РФ, в связи с тем, что она проживает в Санкт-Петербурге с малолетней дочерью и мужем, которые являются гражданами РФ, обоснованы, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

В ст. 9 указанной Конвенции содержится норма о том, что на государство-участника возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определят в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка, то есть высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения Крузкопе (Куренковой) Д.Л. разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семенной жизни, и не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение к семейной жизни.

Учитывая, что в настоящее время, к надзорной жалобе приложены заверенные копии свидетельства о заключении брака между гражданином РФ Н. и гражданкой Латвии Крузкопе (Куренковой) Д.Л., свидетельства об установлении отцовства Н. дочери В. а так же свидетельство о рождении В. постановление судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 марта 2011 года подлежит изменению, с исключением указания на назначение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а в остальной части судебные решения подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Крузкопе (Куренковой) Д.Л. изменить в части назначения наказания, исключив указание на административное выдворение Крузкопе (Куренковой) Д.Л., за пределы Российской Федерации. В остальной части судебные решения оставить без изменения.

Надзорную жалобу Крузкопе (Куренковой) Д.Л., удовлетворить.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда

М.А. Павлюченко