Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 9 апреля 2012 г. N 33-3974/2012 (ключевые темы: социальный наем - коммунальная квартира - семья - освободившаяся комната - освободившиеся жилые помещения)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 9 апреля 2012 г. N 33-3974/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Мариной И.Л.

судей Сальниковой В.Ю. и Венедиктовой Е.А.

при секретаре Присекарь С.В.

с участием прокурора Кузьминой И.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 апреля 2012 гражданское дело N 2-126/12 по апелляционной жалобе К.В.А. на решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 19 января 2012 по иску К.В.А. к Администрации о признании распоряжения незаконным, об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма и по иску к Г.Н.А. о выселении.

Заслушав доклад судьи Мариной И.Л., выслушав объяснения К.В.А. представителя К.В.А. - К.Ж.Е. Г.Н.А. судебная коллегия

установила:

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 19.01.2012 было отказано в удовлетворении исковых требований К.В.А.. о признании незаконным распоряжения Администрации от <дата> N... о предоставлении на условиях социального найма семье Г.Н.А. освободившейся комнаты площадью <...> кв. м, расположенной в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, об обязании Администрации предоставить указанное жилое помещение по договору социального найма и о выселении Г.Н.А. из вышеуказанной комнаты.

В апелляционной жалобе К.В.А. просит отменить решение районного суда и направить дело на новое рассмотрение.

В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителя Администрации, надлежащим образом извещенного о дне судебного заседания и не сообщившего о причинах неявки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что К.В.А.. и ее сын К.В.С. на основании договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность от <дата> являются участниками общей долевой собственности на коммунальную квартиру по адресу: <адрес>; К.В.А. принадлежат <...> долей, К.В.С. - <...> долей; К. занимают комнату N... площадью <...> кв. м.

Г.Н.А. и члены ее семьи также являются участниками общей долевой собственности на указанную квартиру; Г.Н.А. Г.А.В.., Г.Ю.В. каждому принадлежит по <...> долей, Г.Г.А. - <...> долей на основании договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность от <дата>, Г. занимают комнату площадью <...> кв. м.

В <дата> в спорной квартире освободилась комната N... площадью <...> кв. м.

<дата> К.В.А. обратилась в Администрации с заявлением о предоставлении ей спорной комнаты.

Решением жилищной комиссии Администрации от <дата> спорная комната была предоставлена семье Г.Н.А. состоящей из четырех человек, признанной нуждающейся в жилом помещении с <дата>.

В обоснование своих исковых требований К.В.А.. ссылалась на то обстоятельство, что ее семья состоит на учете по улучшению жилищных условий с <дата>, истец проживает вместе с взрослым сыном в одной комнате; занимаемая ими комната и освободившаяся комната имеют общую межкомнатную перегородку, в которой ранее существовал дверной проем, имеется низкий уровень шумоизоляции комнат.

Возражая против иска, представитель Администрации ссылался на то, что семья Г. менее обеспечена жилой площадью, чем истица, и была принята на учет раньше, чем К.В.А.

Ответчик Григорьева Н.А. полагала предоставление ей спорной комнаты законным и обоснованным.

Вступившим в законную силу решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 11.04.2011 по делу 2-1545/11 было отказано в удовлетворении иска К.В.А.. об обязании Администрации предоставить спорное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно статье 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При разбирательстве Куйбышевским районным судом Санкт-Петербурга вышеуказанного гражданского дела 2-1545/11 было установлено, что в случае предоставления К.В.А. спорной комнаты, норма предоставления на одного члена семьи, установленная частью 1 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" (18 кв. м общей площади), будет превышена, в связи с чем, К.В.А. было отказано в удовлетворении требований.

Вопрос о технических характеристиках перегородки между комнатами также был предметом исследования и получил судебную оценку при рассмотрении спора.

Согласно сообщению филиала ГУП ГУИОН ПИБ между комнатами существовала перегородка с дверным проемом и печью, входы в обе комнаты осуществлялись из коридора; в <дата> дверной проем был закрыт, в <дата> была демонтирована печь.

Таким образом, комната, занимаемая истцом, и спорная комната являются изолированными жилыми помещениями, которые заселялись по отдельным договорам найма.

Низкий уровень шумоизоляции между комнатами не является безусловным основанием для предоставления освободившейся комнаты истцу, так как такое обстоятельство как влекущее предоставление освободившихся жилых помещений в законе не содержится.

Кроме того, имеющийся недостаток может быть устранен путем проведения соответствующих работ.

Порядок предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире на условиях договора социального найма определен правилами частей 1 и 2 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Согласно части 1 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" при предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек; 33 квадратных метра для одиноко проживающего гражданина.

Превышение нормы предоставления площади жилого помещения допускается в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ. В иных случаях с учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается превышение указанной нормы на всю семью не более чем на половину нормы предоставления площади жилого помещения, полагающейся на одного человека.

Методика расчета доли семьи или одиноко проживающего гражданина в общей площади коммунальной квартиры определена Инструкцией о порядке оформления документов при вселении граждан в жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, утвержденной Приказом Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2005 N 80-п.

При предоставлении спорной комнаты Г.Н.А. занимаемая каждым членом ее семьи общая площадь составит <...> кв. м ((<...> + <...> : <...>), что менее нормы предоставления.

Таким образом, не имеется оснований для признания недействительным оспариваемого К.В.А распоряжения Администрации о предоставлении спорной комнаты Г.Н.А. так как оно издано в пределах компетенции Администрации и не противоречит требованиям действующего законодательства.

Г.Н.А. вправе пользоваться предоставленным ей жилым помещением, в связи с чем, также не подлежат удовлетворению требования К.В.А. о выселении Г.Н.А. из спорного жилого помещения.

Решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований К.В.А. постановлено судом при правильном применении норм материального права с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 19 января 2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи