Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 10 мая 2012 г. N 33-4878/2012 (ключевые темы: требования пожарной безопасности - подвальные помещения - вытяжная противодымная вентиляция - кровля - ТСЖ)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 10 мая 2012 г. N 33-4878/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Мариной И.Л.

судей Стешовиковой И.Г. и Венедиктовой Е.А.

при секретаре Присекарь С.В.

с участием прокурора Кузьминой И.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании 10 мая 2012 гражданское дело N 2-614/12 по апелляционной жалобе ТСЖ <...> на решение Выборгского районного суда от 23.01.2012 по иску прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ <...> об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности.

Заслушав доклад судьи Мариной И.Л., объяснения представителя ТСЖ <...> - В.А.С.., представителя отдела надзорной деятельности УНД ГУ МЧС - М.С.В. судебная коллегия

установила:

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23.01.2012 исковые требования прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Товариществу собственников жилья <...> об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, удовлетворены в полном объеме.

Указанным решением суда ТСЖ <...> в течение <...> дней с момента вступления решения суда в законную силу на объекте, расположенном по адресу: <адрес> было обязано провести эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц на крыше здания; провести изменения объемно-планировочных решений в соответствии с проектом; пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода укомплектовать рукавами и стволами; в помещении насосной станции вывесить общую схему противопожарного водоснабжения и схему обвязки насосов; на каждой задвижке и пожарном насосе-повысителе указать их значение; определить инструкцией порядок включения насосов-повысителей; не допускать загромождение эвакуационных путей (в общем поэтажном коридоре) различными материалами, деревянной мебелью, автомобильными шинами; не допускать хранение горючих материалов (рубероида) в чердачном помещении; противопожарные клапаны для удаления продуктов горения при пожаре, расположенные в поэтажных коридорах, привести в исправное состояние; обеспечить требуемое нормативными документами расстояние от воздухозаборных устройств до покрытия здания.

На объекте, расположенном по адресу: <адрес>, ТСЖ <...> было обязано привести изменение объемно-планировочных решений в соответствие с проектом; не допускать изменение функционального назначения помещения - водомерного узла; помещения правления, расположенные в подвале в помещении 2-Н, оборудовать установкой автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре; обеспечить высоту эвакуационного выхода в свету из помещения 2-Н, расположенного в подвале, согласно нормативным документам; обеспечить высоту горизонтальных участков путей эвакуации из помещения 2-Н согласно нормативным документам; обеспечить систему вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из коридора подвального этажа, используемого под административное помещение без естественного освещения; не допускать размещение горючих материалов (деревянная мебель, картонные коробки) у электрощитов в электрощитовой.

Указанным решением суда с ТСЖ <...> в доход федерального бюджета была взыскана госпошлина в размере <...> рублей.

В апелляционной жалобе ТСЖ <...> просит решение суда отменить в части возложения обязанностей обеспечить требуемое нормативными документами расстояние от воздухозаборных устройств до покрытия здания на объекте, расположенном по адресу: <адрес> на объекте расположенном по адресу: <адрес>, - привести изменение объемно-планировочных решений в соответствие с проектом; не допускать изменение функционального назначения помещения - водомерного узла; помещения правления, расположенные в подвале в помещении 2-Н, оборудовать установкой автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре; обеспечить высоту эвакуационного выхода в свету из помещения 2-Н, расположенного в подвале, согласно нормативным документам; обеспечить систему вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из коридора подвального этажа.

В обоснование своих возражений против иска представитель ТСЖ <...> указывает, что жилой дом был введен в эксплуатацию на основании акта Государственной приемочной комиссии от <дата>; проектирование и строительство дома осуществлялось до введения в действие СНиП, предусматривающих новые требования пожарной безопасности; ТСЖ осуществляет управление многоквартирным домом и не вправе изменять конструктивные особенности строения.

Также представитель ТСЖ <...> пояснил, что в настоящее время разработан проект перепланировки помещения 2-Н, расположенного в подвале корпуса <...>, которое планируется использовать для организации помещений, предназначенных для технического обслуживания здания и не предназначенных для постоянного пребывания людей, в связи с чем, выполнение работ, необходимых для устранения нарушений в указанном помещении, не требуется.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность принятого решения в рамках доводов поданной апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в период с <...> по <дата> отделом надзорной деятельности УНД ГУ МЧС была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в отношении ТСЖ <...> расположенном по адресу: <адрес> и <адрес>, в результате которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 37 ФЗ РФ "О пожарной безопасности", руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России N 313 от 18.06.2003 года, установлено, что требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с пунктом 10 Правил пожарной безопасности, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Актом проверки установлено, что на объекте расположенном по адресу: <адрес> расстояние от воздухозаборных устройств до покрытия здания составляет 2 метра, что менее требуемого нормативными документами.

В соответствии с пунктом 8.10 СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" для систем вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать: выброс продуктов горения, как правило, над покрытиями зданий и сооружений на расстоянии не менее 5 м от воздухозаборных устройств систем приточной противодымной вентиляции; выброс в атмосферу следует предусматривать на высоте не менее 2 м от кровли из горючих материалов; допускается выброс продуктов горения на меньшей высоте при защите кровли негорючими материалами на расстоянии не менее 2 м от края выбросного отверстия.

Таким образом, СНиП предусмотрена возможность эксплуатации систем вытяжной противодымной вентиляции в случае, если расстояние от воздухозаборных устройств до покрытия здания менее 2 метров, при условии, что кровля защищена негорючими материалами.

ТСЖ <...> вправе самостоятельно провести работы по защите кровли негорючими материалами.

ТСЖ <...> на момент проведения проверки и разрешения спора судом использовало подвальное помещение 2-Н <адрес> для размещения офиса, в связи с чем, обязано выполнять требования пожарной безопасности при эксплуатации здания и расположенных в нем помещений.

Тот факт, что ТСЖ <...> намерено изменить назначение указанного помещения в будущем, не может являться основанием для отмены решения суда первой инстанции и принятии иного решения, так как в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик не представил суду доказательств того, что в настоящее время помещение не используется как офисное, в нем исключено пребывание людей, завершены работы по перепланировке помещения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23 января 2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи